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建筑工程项目合同管理细则

在建筑工程领域，合同是维系各方主体权利义务、规范项目实施全过程的核心纽带。有效的合同管理不仅是项目顺利推进的基石，更是控制成本、规避风险、保障工程质量与工期的关键手段。本细则旨在结合建筑工程项目的特点与实践经验，从合同的策划、签订、履行、变更到争议解决等环节，梳理一套系统、实用的管理方法，以期为工程项目管理团队提供有益的参考。

一、合同管理的基本原则与重要性

建筑工程项目合同管理应始终遵循以下基本原则：合法性原则是前提，所有合同行为必须符合国家法律法规及行业规范；平等自愿、公平诚信原则是基础，确保合同各方在真实意愿下达成权利义务对等的约定；全面履行原则是核心，合同一经签订，各方均应严格按照约定全面履行各自义务；风险控制原则是关键，需在合同生命周期内识别、评估并应对潜在风险。

合同管理贯穿于工程项目的决策、实施直至竣工验收的全过程，其重要性不言而喻。它不仅能够明确甲乙双方的责任界限，减少履约过程中的推诿与扯皮，更能通过精细化的条款设定，将项目风险前置化、可控化，从而保障项目目标的顺利实现，维护企业的合法权益。

二、合同签订前的管理

合同签订前的管理是整个合同管理的“源头”，其工作质量直接决定了后续合同履行的顺畅程度。

（一）合同策划

项目伊始，应根据项目的规模、性质、复杂程度以及业主方的需求，进行周密的合同策划。明确合同的类型（如固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等）、承包模式（如EPC、施工总承包、专业分包等），以及合同的主要参与方。同时，需对项目潜在的风险进行初步识别，并在合同策划中考虑相应的风险分担与应对机制。

（二）招投标阶段的合同管理

招投标是选定合同相对方的主要方式。在此阶段，合同管理的重点在于：

1.招标文件的编制：招标文件应尽可能详尽、准确，其内容应包含合同的主要条款，特别是工程范围、技术标准、工期、质量要求、计价方式、付款条件、违约责任等核心内容，为后续合同签订奠定基础。

2.对投标文件的合同评审：在评标过程中，不仅要关注报价，更要对投标文件中关于合同条款的响应性、施工组织设计的可行性、投标人的履约能力及信誉等进行综合评审，确保选定的合作方具备良好的合同履约基础。

（三）合同谈判与评审

合同谈判是合同签订前的关键环节。应组织专业的谈判团队，针对合同主要条款进行逐条磋商。谈判过程中，要坚持原则，关注核心利益，同时也要注意沟通技巧，力求达成共赢。

谈判形成的合同草案必须经过严格的内部评审程序。评审应由法务、工程技术、造价、财务等相关部门共同参与，重点审查合同主体的合法性、合同条款的完备性、严谨性、合规性，以及风险的合理性分配。对于发现的问题，应及时与对方沟通修正，未经评审通过的合同不得签订。

三、合同履行过程中的管理

合同签订后，进入履行阶段，这是合同管理的核心战场。

（一）合同交底

合同签订后，合同管理部门应及时向项目实施团队进行合同交底。将合同的主要条款、技术标准、质量要求、工期节点、付款方式、双方权利义务、违约责任以及风险点等向项目管理人员进行详细解读，确保项目团队成员全面理解合同精神，明确工作目标和责任。

（二）履约跟踪与动态管理

项目管理团队应建立合同履约跟踪机制，对合同约定的各项义务的履行情况进行日常检查与记录。包括工程进度、工程质量、安全文明施工、材料设备供应、工程款支付等。通过定期的履约分析会，及时发现偏差，并采取纠偏措施，确保合同按计划履行。

（三）合同变更管理

建筑工程项目具有复杂性和不确定性，合同变更是难以完全避免的。任何形式的合同变更（包括工程范围、工程量、技术标准、工期、价款等的调整）都必须遵循严格的程序。变更提出方应提交书面变更申请，经监理（若有）及合同双方审核确认后方可实施。变更价款的确定应依据合同约定或协商一致，避免事后争议。所有变更均需形成书面文件，作为合同的组成部分。

（四）索赔与反索赔管理

索赔是合同履约过程中维护自身权益的重要手段。当一方未能按合同约定履行义务，给另一方造成损失时，受损方有权提出索赔。索赔管理应遵循及时、客观、有理、有据的原则。要注重索赔事件的及时识别、证据的收集与保全（如签证单、会议纪要、来往函件、影像资料等），并在合同约定的时效内提交索赔报告。

同时，也应警惕对方提出的不合理索赔，做好反索赔的准备工作，维护自身合法权益。

（五）合同争议处理

合同履行过程中发生争议是难免的。一旦出现争议，应首先尝试通过友好协商解决；协商不成的，可根据合同约定选择调解或仲裁方式解决。在争议处理过程中，要坚持以合同为依据，以事实为准绳，保持理性克制，避免矛盾激化。

四、合同收尾管理

项目接近尾声，合同管理工作同样不容忽视。

（一）竣工验收与结算

工程完工后，应严格按照合同约定的验收标准和程序组织竣工验收。验收合格后，及时办理工程竣工结算。结