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论我国环境权国内法保护：现状、问题与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在当今时代，环境问题已成为全球瞩目的焦点，其严峻性正以前所未有的态势影响着人类的生存与发展。随着工业化、城市化进程的加速推进，人口的持续增长以及资源的过度开发利用，环境污染和生态破坏问题日益加剧。从大气污染到水污染，从土壤污染到生物多样性锐减，从森林砍伐到土地荒漠化，这些环境问题不仅对自然生态系统的平衡和稳定构成了严重威胁，也给人类的健康、经济的可持续发展以及社会的和谐稳定带来了巨大挑战。

在大气污染方面，工业废气排放、汽车尾气排放以及煤炭燃烧等人类活动，导致空气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度不断攀升。据世界卫生组织（WHO）报告显示，全球每年约有700万人因空气污染过早死亡。在我国，雾霾天气频繁出现，严重影响了人们的日常生活和身体健康。水污染同样令人担忧，工业废水、农业面源污染和生活污水未经有效处理直接排放，致使许多河流、湖泊和地下水受到污染。例如，我国一些地区的河流出现了富营养化现象，水华频繁爆发，不仅破坏了水生生态系统，也威胁到了饮用水安全。

土壤污染的问题也不容忽视，工业废弃物的不当处置、农业生产中农药和化肥的过度使用，导致土壤中的重金属、有机污染物等含量超标。土壤污染不仅影响农作物的生长和质量，还会通过食物链进入人体，对人体健康造成潜在危害。生物多样性锐减也是当前面临的重大环境问题之一，栖息地破坏、非法捕猎和外来物种入侵等因素，使得许多物种面临灭绝的危险。据统计，全球物种灭绝速度比过去1000万年的平均速度快了数十倍甚至数百倍。

森林砍伐和土地荒漠化问题也在不断加剧。森林作为地球之肺，对于调节气候、保持水土、维护生物多样性具有重要作用。然而，由于人类的滥砍滥伐，全球森林面积正以每年约1300万公顷的速度减少。土地荒漠化则使得大量土地失去了生产能力，威胁到了粮食安全和生态安全。据联合国防治荒漠化公约组织报告，全球约有1/3的土地面临荒漠化威胁。

面对如此严峻的环境形势，加强环境保护已成为全球共识。环境权作为公民享有的在良好环境中生存和发展的权利，其保护的紧迫性日益凸显。环境权不仅关乎个人的基本权利和福祉，也关系到整个社会的可持续发展。因此，研究环境权的国内法保护具有重要的现实意义。

1.1.2研究意义

环境权的国内法保护研究，具有多维度的重要意义，是完善法律体系、保障公民权益、促进可持续发展的关键路径。从完善法律体系的视角来看，随着环境问题的日益复杂和多样化，传统的法律体系在应对环境挑战时逐渐显露出局限性。加强环境权的国内法保护，能够填补法律空白，完善环境法律制度，使其更具系统性和科学性。通过明确环境权的内涵、主体、客体以及权利救济途径等，为环境执法和司法提供更明确的法律依据，增强法律的可操作性和权威性，进而推动整个法律体系的完善与发展。

在保障公民权益方面，环境权是公民的基本权利之一，良好的环境是人类生存和发展的基础。然而，现实中环境污染和生态破坏问题频发，严重侵害了公民的环境权益，如清洁空气权、清洁水权、宁静权等。研究环境权的国内法保护，有助于通过法律手段保障公民在良好环境中生活的权利，当公民的环境权益受到侵害时，能够依据法律获得有效的救济，维护自身的合法权益，提升公民的生活质量和幸福感。

从促进可持续发展的角度而言，可持续发展是当今世界发展的主题，其核心是实现经济、社会和环境的协调发展。环境权的国内法保护能够引导和规范人类的经济活动，促使企业和个人在追求经济利益的同时，充分考虑环境因素，减少对环境的破坏。通过法律的约束和激励机制，推动产业结构调整和升级，促进绿色技术的研发和应用，实现资源的合理利用和循环利用，从而为可持续发展提供坚实的法律保障，实现人类社会的长期繁荣与稳定。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

国外对环境权的研究起步较早，在理论和实践方面都取得了丰硕的成果。在理论研究上，美国学者萨克斯提出了“环境公共信托理论”，认为环境资源是全体公民的共同财产，政府作为受托人有责任保护这些资源，公民有权对破坏环境的行为提起诉讼。这一理论为环境权的保护提供了重要的理论基础，使得公众能够以信托受益人的身份参与环境管理和保护。日本学者则从宪法学的角度对环境权进行研究，主张环境权是公民的基本权利，应在宪法中予以明确规定。在日本的司法实践中，一些法院已经开始承认环境权，并将其作为判案的依据，这推动了环境权在法律实践中的应用和发展。

在实践方面，许多国家通过立法和司法手段来保障环境权。在立法上，一些国家将环境权明确写入宪法，如俄罗斯宪法规定公民有享受良好环境的权利，并有要求赔偿因环境污染所遭受损失的权利。这种宪法层面的确认，提升了环境权的法律地位，为其在其他法律法规中的细化和落实