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2025年公务员考试申论政策理解模拟试题及答案详解

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意：以下题目均为模拟试题，请根据题目要求作答。

一、阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。政府陆续出台《“十四五”数字经济发展规划》等一系列政策文件，旨在推动数字技术与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。各地也积极响应，结合自身实际，探索数字经济发展新路径。然而，在发展过程中也面临一些挑战，例如数据要素市场体系尚不完善，数据安全风险依然存在，数字鸿沟问题亟待解决，部分领域高端数字人才短缺等。一些企业反映，在数字化转型过程中，面临成本压力大、转型效果不确定、缺乏专业指导等问题。

材料二：

A市是区域性的经济中心，近年来将数字经济作为重点发展方向，取得了一定成效。该市设立了数字经济发展专项资金，支持本地企业进行数字化改造和创新；建设了城市数据中台，推动政务数据和公共数据的有序共享；举办数字产业峰会，吸引国内外优质数字企业落户。但同时，A市也发现，其数字经济发展存在结构性问题，高端数字产业集群尚未形成，产业链供应链现代化水平有待提高，市民数字生活体验还有提升空间。为此，A市正在研究制定新的政策措施，试图破解发展难题，推动数字经济高质量发展。

材料三：

“老张杂货铺”是B社区一家经营了三十多年的传统商店，主要服务于社区居民的日常生活需求。近年来，随着电商的兴起和社区生鲜平台的冲击，老张杂货铺的生意受到了很大影响。店主老张尝试过在网上开店，但缺乏经验和平台资源，效果不佳。社区工作人员了解到这一情况后，建议老张利用当地政府推广的“数字赋能小店”计划，将传统商店进行数字化升级。该计划提供技术指导、资金补贴，并帮助对接线上销售渠道。在支持下，老张的杂货铺安装了智能购物系统，开通了线上配送服务，并与社区团购平台合作，生意逐渐有了起色。老张感慨道：“以前觉得数字化转型是遥远的事情，现在政府帮我们把路子都铺好了，我们这些老店也能跟上时代的步伐。”

材料四：

某研究机构对C市100家中小微企业进行了问卷调查，结果显示，超过60%的企业表示已经或正在推进数字化转型，但其中只有约30%的企业认为转型效果显著。问卷分析还发现，企业在数字化转型中遇到的主要困难包括：缺乏数字化转型规划（占比45%）、缺乏专业人才（占比38%）、转型成本高（占比35%）。部分企业负责人表示，他们对数字技术了解不够，不知道如何将数字技术与自身业务有效结合，也找不到合适的转型服务商。此外，调查中还有企业反映，担心在转型过程中数据泄露，影响企业安全和客户信任。

根据上述材料，请回答以下问题：

1.根据材料一、二，概括我国数字经济发展面临的主要机遇和挑战。（限150字）

2.根据材料三，分析“数字赋能小店”计划对传统小店发展的意义。（限200字）

3.根据材料三和材料四，谈谈政府在推动数字经济高质量发展中可以采取哪些措施。（限300字）

4.假设你是D市政府相关部门的工作人员，请根据材料二、三、四的内容，草拟一份在全市范围内推广“数字赋能”行动的倡议书（内容要点），供市政府内部学习讨论。（限400字）

试卷答案

一、阅读以下材料，根据要求作答。

1.根据材料一、二，概括我国数字经济发展面临的主要机遇和挑战。（限150字）

答案：

机遇：国家政策支持力度大，数字经济发展势头强劲，成为经济增长引擎；各地积极探索，数字产业集聚效应初显。

挑战：数据要素市场体系不完善，数据安全风险存在；数字鸿沟问题待解决，高端人才短缺；企业数字化转型面临成本高、效果不确定、缺指导等难题。

解析思路：

本题要求概括机遇与挑战。首先，从材料一可以看出，国家层面政策支持（“一系列政策文件”），发展势头好（“强劲”、“引擎”），各地在行动（“积极响应”、“探索”），这是机遇。其次，材料一也点出挑战（“面临一些挑战”），如数据要素、安全、鸿沟、人才等问题。材料二虽侧重A市情况，但也提到“高端数字产业集群尚未形成”、“现代化水平有待提高”，也反映了产业层面的人才和结构挑战，可佐证材料一提到的挑战。材料四则从企业层面具体展现了挑战，如成本、效果、指导、人才等，也可归入材料一所提及的挑战范畴。作答时需从宏观（国家、地方）和微观（企业、人才、数据）层面分别提炼，语言精练概括。

2.根据材料三，分析“数字赋能小店”计划对传统小店发展的意义。（限200字）

答案：

“数字赋能小店”计划为传统小店数字化转型提供了具体支持，意义重大。它降低了转型门槛，通过提供技术指导、资金补贴和渠道对接，帮助小店解决数字化转型中的实际困难。该计划促进了传统商业的现代化升级，使老店能够利用数字技术拓展服务范围、提升经营