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2025年公务员考试申论模板实战与真题运用策略汇总

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意：以下材料共5则，请根据要求作答。

材料一：

近年来，随着我国城镇化进程的加速，大量农村人口涌入城市。这一现象在带来经济发展活力的同时，也给城市管理带来了新的挑战。部分进城务工人员难以适应城市生活，存在就业不稳定、社会保障不完善、子女教育难等问题。同时，城市基础设施和公共服务配套也难以满足快速增长的人口需求，导致交通拥堵、环境污染、住房紧张等问题日益突出。如何更好地解决新市民融入城市的问题，成为当前城市发展面临的重要课题。

材料二：

某市为了解决新市民融入城市的问题，推出了一系列政策措施。例如，建立新市民服务中心，提供就业指导、技能培训、法律咨询等服务；实施居住证积分制度，将居住证与教育、医疗、社保等公共服务挂钩；加大保障性住房建设力度，为新市民提供affordablehousing；开展城市文化体验活动，帮助新市民了解城市文化，融入城市生活。这些措施取得了一定成效，但仍有改进空间。

材料三：

一位在城市工作了多年的老张表示：“我来到这座城市已经20年了，但仍然感觉自己是外人。虽然生活上没什么困难，但孩子上学、看病报销还是有些不便。希望政府能够出台更多实实在在的政策，让我们真正感受到城市的温暖。”另一位刚来到城市不久的小李则说：“我最大的困难是找不到合适的工作。很多用人单位对农村出来的工人有偏见，不愿意录用我们。希望政府能够加强对我们的技能培训，帮助我们找到更好的工作。”

材料四：

某研究机构对某市新市民融入城市的情况进行了调查，发现新市民在融入城市过程中主要面临以下几个问题：一是就业难，技能水平与市场需求不匹配；二是融入难，生活习惯、文化背景差异导致难以融入城市社会；三是保障难，社会保障体系不完善，难以享受与城市居民同等的公共服务。调查报告建议，政府应进一步完善相关政策，加强技能培训，搭建交流平台，促进新市民融入城市。

材料五：

某市通过搭建线上平台，为新市民提供就业信息、政策咨询、生活服务等功能，受到新市民欢迎。该平台还组织了多种形式的文化交流活动，如节日庆祝、民俗展示等，帮助新市民了解城市文化，增进彼此之间的了解和融合。此外，该市还鼓励社区组织为新市民提供志愿服务，帮助他们解决生活中的实际困难。这些做法为新市民融入城市提供了新的途径和方式。

作答要求：

1.请根据给定材料，概括出新市民融入城市过程中面临的主要问题。

2.请根据给定材料，梳理某市在促进新市民融入城市方面采取的主要措施。

3.结合给定材料，谈谈你对促进新市民融入城市的看法。

4.假设你是某市新市民服务中心的工作人员，请为该中心设计一份宣传手册，内容包括中心的主要服务项目和联系方式，旨在帮助新市民更好地了解和使用中心的服务。

试卷答案

1.问题概括：

新市民融入城市过程中面临的主要问题：

（1）就业困难：技能水平与市场需求不匹配，就业歧视现象存在。

（2）融入困难：生活习惯、文化背景差异导致难以融入城市社会，社会交往受限。

（3）保障困难：社会保障体系不完善，难以享受与城市居民同等的公共服务，如子女教育、医疗报销等存在障碍。

（4）归属感不强：部分新市民感觉自己是城市的外来者，缺乏对城市的认同感和归属感。

解析思路：

此题要求概括新市民融入城市过程中面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一至四，特别是材料三中老张和小李的引言，以及材料四中的调查报告结论。将分散在材料中的信息进行归纳整理，提炼出新市民在就业、社会融入、社会保障和情感归属等方面遇到的主要困难，并分点列出。

2.措施梳理：

某市促进新市民融入城市方面采取的主要措施：

（1）建立服务载体：建立新市民服务中心，提供就业指导、技能培训、法律咨询等一站式服务。

（2）完善政策体系：实施居住证积分制度，将居住证与教育、医疗、社保等公共服务挂钩，提升新市民的公共服务获取能力。

（3）加强住房保障：加大保障性住房建设力度，为新市民提供affordablehousing，解决其住房困难。

（4）促进文化融合：开展城市文化体验活动，帮助新市民了解城市文化，增进对城市的认同感。

（5）搭建信息平台：搭建线上平台，提供就业信息、政策咨询、生活服务等，方便新市民获取信息和服务。

（6）组织文化交流：组织多种形式的文化交流活动，如节日庆祝、民俗展示等，促进新市民之间以及与城市居民的交流融合。

（7）鼓励社区服务：鼓励社区组织为新市民提供志愿服务，帮助他们解决生活中的实际困难。

解析思路：

此题要求梳理某市在促进新市民融入城市方面采取的主要措施。作答时需重点阅读材料二和材料五，材料二介绍了该市推出的政策措施，材料五则介绍了该市通过线上平台和社区服务促进新市民融入的做