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妨害公务罪（轻微）案例及法律适用

引言

妨害公务罪是我国刑法中维护社会管理秩序的重要罪名，其核心在于保障国家机关工作人员、红十字会工作人员等依法执行职务的正常活动。在司法实践中，该罪名的适用常因“暴力、威胁”手段的程度差异、公务活动的合法性边界、行为人的主观恶性大小等问题引发争议。其中，“轻微”情节的妨害公务行为因其社会危害性较低、行为手段非极端、后果影响有限等特点，成为司法裁判中需要精准把握的特殊类型。本文通过梳理妨害公务罪（轻微）的法律概念、典型案例及法律适用要点，探讨如何在保障公务执行与尊重公民权利之间实现平衡，为司法实践提供参考。

一、妨害公务罪（轻微）的概念解析

（一）妨害公务罪的法律定义与构成要件

根据我国刑法第277条规定，妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员依法执行职务或履行职责，或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法但造成严重后果的行为。其构成要件包括四个方面：

客体要件：侵害的是国家机关、红十字会等主体依法执行职务的正常活动。这里的“公务”需具备合法性，即执行主体具有法定职权、程序符合规定、内容不超越权限。

客观要件：表现为以暴力、威胁方法阻碍执行职务，或虽未使用暴力威胁但阻碍国家安全工作造成严重后果。“暴力”一般指对人身的强制（如推搡、拉扯）或对物品的损毁（如抢夺执法设备）；“威胁”则包括言语恐吓、暗示将实施伤害等。

主体要件：为一般主体，即年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人。

主观要件：需为故意，即行为人明知对方正在依法执行职务，仍有意阻碍。若因误解、情绪激动等非故意因素引发冲突，需结合具体情境判断是否构成故意。

（二）“轻微”情节的界定标准

“轻微”情节的妨害公务行为，是指行为手段未达到严重暴力程度、未造成公务人员人身伤害或公务活动严重受阻、社会危害性较小的情形。司法实践中，通常从以下维度认定“轻微”：

其一，行为手段的强度。如仅为推搡、拉扯衣物、言语争执等非攻击性动作，未使用刀具、棍棒等器械，未造成皮肤破损、软组织挫伤等明显伤害。

其二，后果的严重性。公务活动未因阻碍而中断或延误关键环节（如交通执法中虽有争执但最终完成处罚流程），公务人员未因阻碍产生严重心理恐惧或身体伤害。

其三，行为人的主观恶性。多因临时情绪激动、对执法依据不理解等偶发性因素引发，而非预谋对抗；事后主动赔礼道歉、配合调查，表现出悔罪态度。

其四，社会危害性。未引发群众围观起哄、公共秩序混乱等衍生后果，对公务活动的权威性损害有限。

二、妨害公务罪（轻微）的典型案例分析

（一）疫情防控中的轻微妨害行为：张某阻碍社区防疫案

某年冬季，某市某社区因疫情防控需要，要求居民进入公共场所需出示健康码并登记信息。居民张某（65岁）因未携带手机，拒绝配合志愿者登记，声称“我住这里几十年，还要你查？”随后用手推搡志愿者手臂，导致登记表格散落。志愿者报警后，张某仍持续抱怨，但未进一步实施暴力。经民警调解，张某认识到自身错误，当场向志愿者道歉并补登信息。

法院审理认为，张某虽有推搡行为，但手段轻微（仅为单次手臂接触，未造成人身伤害），且未阻碍防疫工作继续开展（登记流程未中断）；其主观上系对防疫规定理解不足引发的情绪失控，无对抗公务的故意；事后积极悔改。最终认定构成妨害公务罪（轻微），判处单处罚金2000元。

（二）交通执法中的轻微妨害行为：李某阻碍交警执勤案

某晚，交警在路口开展酒驾检查，司机李某因未系安全带被要求靠边停车。李某认为“只是没系安全带，没必要小题大做”，拒绝下车配合，多次推拉交警手臂试图强行驶离。交警按住车门阻止其离开，李某情绪激动下用手拍打交警手背（未造成红肿或疼痛）。经5分钟争执后，李某在围观群众劝说下熄火下车接受检查。经检测，李某未酒驾。

法院审理指出，李某的推拉、拍打行为属于“暴力”范畴，但程度轻微（未使用器械、未造成伤害）；其阻碍行为仅延缓执法流程2-3分钟，未导致检查工作中断；李某无违法犯罪前科，到案后如实供述并承认错误。综合认定为轻微情节，判处拘役1个月，缓刑2个月。

（三）社区管理中的轻微妨害行为：王某阻碍城管执法案

某小区外，流动摊贩王某因占道经营被城管要求整改。王某认为“就占了半米路，不影响别人”，拒绝收摊，并将装水果的纸箱推向城管队员小腿（未造成淤青）。城管队员欲暂扣经营工具时，王某抓住秤杆拉扯，导致秤杆轻微变形（价值约50元）。经队长现场解释占道经营的危害后，王某主动收摊并赔偿秤杆损失。

法院认为，王某的推纸箱、拉扯秤杆行为属于暴力阻碍，但未造成人身伤害或财物重大损失；其阻碍行为持续时间短（约3分钟），未引发交通堵塞等后果；王某系初次违法，且积极补救。最终以妨害公务罪（轻微）判处管制3个月。

三、妨害公务罪（轻微）的法律适用要点