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学校突发公共卫生事件应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生身心健康与生命安全，维护学校正常的教学、生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规和文件精神制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于学校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和学校公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.统一领导，分级负责：在学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组的统一领导和指挥下，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处置的有关工作。

3.快速反应，高效处置：建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦发生突发公共卫生事件，快速反应，及时准确处置。

4.科学防治，依法管理：遵循科学原理，采用先进的监测、诊断、预防和控制技术；严格执行国家有关法律法规，依法处置学校突发公共卫生事件。

二、组织管理

（一）应急指挥机构

成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，由学校校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校各部门负责人、校医等。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、后勤保障组、宣传教育组、安全保卫组等工作小组。

（二）应急指挥机构职责

1.领导小组职责

-负责统一领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。

-研究制定学校应对突发公共卫生事件的政策和措施。

-负责与上级主管部门和卫生行政部门的沟通与协调。

-审定并发布学校突发公共卫生事件的重要信息。

-负责学校突发公共卫生事件应急处置工作的总结与评估。

2.各工作小组职责

-综合协调组：负责组织协调各工作小组之间的工作，收集、汇总和上报突发公共卫生事件的信息，起草相关文件和报告。

-疫情防控组：负责制定疫情防控方案和措施，组织开展疫情监测、报告、隔离、消毒等工作，配合卫生部门做好流行病学调查和患者救治工作。

-后勤保障组：负责保障学校应急处置所需的物资、设备和资金，做好校园环境的清洁和消毒工作，保障师生的饮食和饮水安全。

-宣传教育组：负责制定宣传教育方案，通过多种渠道向师生宣传突发公共卫生事件的防治知识和应急处置措施，及时发布学校突发公共卫生事件的相关信息，做好舆论引导工作。

-安全保卫组：负责维护学校的治安秩序和校园稳定，加强对校门的管理，限制无关人员和车辆进入校园，配合卫生部门做好隔离区域的管控工作。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立健全监测体系：学校建立以校医为核心，各班级卫生委员为基础的监测网络，对师生的健康状况进行日常监测。

2.明确监测内容：监测内容包括师生的缺勤情况、因病缺课情况、传染病症状监测、食品和饮用水卫生监测等。

3.规范监测报告：校医和各班级卫生委员要按照规定的时间和方式，及时、准确地向学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组报告监测情况。

（二）预警

1.预警分级：根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

2.预警发布：学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组根据监测结果，按照预警分级标准，及时发布预警信息。预警信息可以通过校园广播、宣传栏、校园网等渠道发布。

3.预警响应：一旦发布预警信息，学校各部门要按照预警要求，采取相应的防范措施，做好应急处置的准备工作。

四、应急处置

（一）信息报告

1.报告主体：学校师生、校医、各部门负责人等发现突发公共卫生事件相关信息时，应及时向学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组报告。

2.报告内容：报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人数、主要症状、可能原因等。

3.报告程序：发现突发公共卫生事件后，学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组应立即向当地教育行政部门和卫生行政部门报告。报告的方式可以采取电话、传真、网络等方式。

（二）应急响应

1.一级响应：当发生特别重大突发公共卫生事件时，学校立即启动一级响应机制，实行全校停课、封校等措施。同时，积极配合卫生部门做好患者的救治和疫情的防控工作。

2.二级响应：当发生重大突发公共卫生事件时，学校