2025年公务员考试申论热点预测模拟题：城乡差距缩小路径.docxVIP

2025年公务员考试申论热点预测模拟题：城乡差距缩小路径

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案书写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、阅读材料

近年来，我国城乡发展差距问题一直备受关注。尽管国家实施了一系列政策促进城乡协调发展，但城乡在经济、社会、文化等方面的差距依然明显。材料中反映了一些地方在缩小城乡差距方面的探索和实践，同时也指出了当前存在的问题和挑战。

材料一：某省近年来大力推进乡村振兴战略，通过发展特色农业、乡村旅游等产业，带动农民增收致富。同时，加大农村基础设施建设投入，改善农村人居环境。然而，农村产业发展水平不高、人才流失严重等问题依然存在。

材料二：某市通过实施“城市反哺农村”政策，加大对农村教育的投入，提高农村教师待遇，改善农村学校办学条件。同时，将城市优质医疗资源延伸到农村，提升农村医疗服务水平。但农村社会保障体系仍不完善，农民养老、医疗负担较重。

材料三：随着互联网技术的快速发展，电商平台为农村农产品销售提供了新的渠道。一些农村地区利用电商平台，将特色农产品销往全国各地，增加了农民收入。然而，农村电商发展还面临物流成本高、人才缺乏等问题，制约了农村电商的进一步发展。

材料四：我国城乡二元结构依然存在，城乡要素流动不畅。农村土地制度、金融体系等方面改革仍需深化，以破除制约城乡协调发展的体制机制障碍。

二、作答要求

1.结合上述材料，分析当前我国城乡发展差距的主要表现。

2.请结合实际，提出几条缩小城乡发展差距的具体建议。

3.假设你是某市政府工作人员，请就如何推动本地区城乡协调发展，撰写一份工作方案（包括工作目标、主要任务、保障措施等）。

试卷答案

一、分析当前我国城乡发展差距的主要表现

当前我国城乡发展差距主要体现在以下几个方面：

1.经济发展差距：城市经济总量、人均收入、产业结构等方面均高于农村。材料一反映部分省份农村产业发展水平不高，农民增收缓慢，印证了这一点。材料四指出城乡二元结构依然存在，也暗示了经济层面不均衡。

2.基础设施差距：城市基础设施完善，而农村基础设施相对落后。材料一提到加大农村基础设施建设投入以改善人居环境，说明农村基础设施仍有待提升。

3.公共服务差距：城市在教育、医疗、社会保障等公共服务方面明显优于农村。材料二反映了城市反哺农村，加大教育投入、延伸医疗资源，但同时也指出农村社会保障体系仍不完善、农民负担较重，凸显了公共服务方面的差距。

4.社会文化差距：人才流失是城乡差距的重要体现。材料一指出农村人才流失严重，影响农村发展。城乡生活方式、文化氛围也存在差异。

5.要素流动障碍：城乡要素自由流动不畅。材料四明确指出，土地制度、金融体系等方面改革需深化，以破除制约要素流动的体制机制障碍，这直接反映了要素层面的差距。

二、提出几条缩小城乡发展差距的具体建议

1.深化农村改革，发展乡村产业：推进农业供给侧结构性改革，发展特色农业、农产品加工业和乡村旅游等新产业新业态，延长产业链，提升价值链，增加农民收入。学习材料一中提到的通过发展特色产业带动增收的经验，并寻求更高质量的产业发展。

2.加大农村基础设施和公共服务投入：持续加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入，提升农村人居环境。同时，加大对农村教育的投入，提高农村教师待遇，加强农村医疗卫生体系建设，完善农村社会保障体系，促进基本公共服务均等化。借鉴材料二中的“城市反哺农村”思路，并强调持续性和完善性。

3.促进城乡要素自由流动：深化农村土地制度改革，探索增加农民财产性收入的有效途径。完善农村金融服务体系，引导更多资本、技术、人才等要素流向农村。学习材料四关于深化土地、金融体系改革的建议，并将其具体化。

4.推动城乡融合发展体制机制创新：打破城乡二元结构，建立城乡统一的社会保障体系、公共服务体系。建立健全城乡融合发展利益共享机制，促进城乡资源要素双向流动和优化配置。这直接回应了材料四指出的体制机制障碍问题。

5.强化人才支撑：实施乡村人才振兴计划，吸引各类人才向农村流动，支持农民工返乡创业，培育新型职业农民，为乡村振兴提供人才保障。针对材料一所提人才流失问题，提出具体的人才引进和培育措施。

三、撰写推动本地区城乡协调发展的工作方案

工作目标：

主要任务：

1.强化产业支撑，促进农民增收：立足本地资源禀赋，大力发展特色现代农业，推动农产品精深加工，打造区域农产品品牌。积极发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，拓宽农民增收渠道。实施“互联网+农业”，促进农产品产销对接。

2.完善基础设施，改善人居环境：持续加大农村道路、供水、污水处理、垃圾