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互联网法治研究报告

(2025年)

中国信息通信研究院互联网法律研究中心

2025年12月

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前言

“十四五”时期，党中央对法治建设进行系统性谋划、整体性

推进，互联网法治建设取得了突破性进展和历史性成就，搭建起互

联网法治的“四梁八柱”，为推动互联网由大渐强，全面赋能经济

社会发展提供了有力的制度保障。

2025年是“十四五”的收官之年，我国互联网法治领域加紧落

实“十四五”规划任务，在立法、执法、司法层面持续加力。针对

人工智能引发的新挑战，通过加速立法迭代、强化执法协同、创新

司法适用，从数据要素、人工智能应用规范、信息内容治理多维度

切入，构建起适配人工智能时代的法治体系，实现创新发展与风险

防控的动态平衡。

从国际来看，全球互联网领域立法围绕人工智能技术发展与风