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建筑工程施工合同条款详解

近日，新版《建筑工程施工合同（示范文本）》的发布，再次引起了业内的广泛关注。相较于旧版，新版合同在条款设置、风险分担、权利义务界定等方面均有不小的调整与细化。对于广大工程从业者而言，吃透新版合同条款，不仅是规范合同管理的基本要求，更是有效防范风险、保障自身合法权益的关键。本文将结合笔者多年的工程合同管理经验，对新版合同中的核心条款进行一番梳理与解读，希望能为业界同仁提供一些有益的参考。

一、合同协议书：纲领性文件的核心要素

合同协议书作为合同文件的开篇与总纲，其重要性不言而喻。新版合同协议书在延续旧版核心要素的基础上，更加注重条款的明确性与可操作性。

首先，工程概况的准确描述是协议书的基石。项目名称、地点、立项批准文号、资金来源等信息必须清晰无误。尤为关键的是“工程内容和规模”的界定，这直接关系到后续工程范围的确认与变更管理。笔者建议，此处应尽可能结合初步设计批复、施工图纸范围及工程量清单进行描述，避免使用模糊性语言，为日后可能出现的争议埋下伏笔。

其次，合同价格形式与签约合同价的约定需慎之又慎。新版合同明确了不同价格形式（固定总价、固定单价、可调价格等）的适用场景。选择何种价格形式，需综合考虑工程特点、工期长短、市场环境等多种因素。签约合同价作为合同履行的基准，其构成应清晰列明，包括暂列金额、专业工程暂估价等，避免遗漏。

再者，合同文件的组成及解释顺序在协议书中予以明确，这为后续合同管理提供了根本遵循。新版合同对此进行了优化，强调了合同协议书的最高效力，其次是中标通知书（如果有）、投标函及其附录等。实践中，务必确保各组成文件之间的协调性与一致性，避免出现矛盾。

二、通用合同条款解读：权利义务的平衡与规范

通用合同条款是合同的核心组成部分，对合同双方的权利义务进行了全面而细致的约定。新版合同在此部分进行了诸多修订，更趋合理与完善。

（一）工程范围：清晰界定是前提

“工程范围”看似简单，实则是合同履行的“牛鼻子”。新版合同对此强调，工程范围应依据合同协议书、图纸及工程量清单等文件进行界定。实践中，因工程范围约定不清导致的纠纷屡见不鲜。因此，在签订合同时，务必对工作内容、界面划分、材料设备供应责任等进行细化，“魔鬼在细节中”，一点也马虎不得。对于可能存在的模糊地带，应主动澄清并以书面形式确认。

（二）合同价格与支付：核心利益的体现

合同价格与支付条款无疑是合同双方最为关注的内容。新版合同对价格调整、支付周期、竣工结算等方面均有细化规定。

1.价格形式：如前所述，不同的价格形式对应不同的风险分担。固定总价合同下，承包人需承担较大的价格风险，但前提是工程范围和条件相对明确稳定；固定单价合同则更适用于工程量可能变化较大的项目。选择时需结合项目实际。

2.价款支付：新版合同对预付款、进度款、竣工结算款的支付条件、程序和期限均有明确约定。特别是进度款支付周期，应与工程形象进度或工程量计量周期相匹配，并在专用合同条款中具体约定支付比例和时间，以确保工程资金的及时到位，保障工程顺利推进。

3.价格调整：针对人工、材料、设备价格波动等因素，新版合同提供了调价机制。合同双方应在专用条款中明确调价的范围、基准期、调整方法等，以合理分担市场风险。

（三）工程质量与验收：生命线的保障

工程质量是建设工程的生命线。新版合同进一步强化了质量责任。承包人应严格按照设计文件、国家现行有关工程施工质量验收规范和标准的要求组织施工。隐蔽工程验收、分部分项工程验收等程序必须规范执行，相关验收记录需各方签字确认，这是工程质量追溯的重要依据。对于质量缺陷的修复责任和费用承担，合同也有明确规定，需引起足够重视。

（四）工期与进度：效率与效益的平衡

工期是项目管理的重要目标之一。新版合同对工期计划、进度控制、工期延误的责任划分等进行了详细规定。

1.施工组织设计与进度计划：承包人应提交详细的施工组织设计和进度计划，经发包人批准后作为施工依据。进度计划的合理性与可行性至关重要。

2.工期延误：因发包人原因（如未按时提供场地、支付工程款、设计变更等）导致工期延误的，承包人有权要求延长工期并索赔；因承包人原因导致工期延误的，承包人应承担违约责任。实践中，工期延误的原因往往错综复杂，需及时固定证据，明确责任。

（五）双方责任与义务：权利义务的对等

合同双方的责任与义务是合同履行的基础。新版合同对发包人和承包人的责任义务进行了清晰划分。

1.发包人义务：主要包括提供施工场地、办理相关许可、支付合同价款、委派发包人代表、组织验收等。

2.承包人义务：主要包括按约施工、确保工程质量和安全、管理施工现场、配合发包人工作等。

双方均应严格履行各自义务，任何一方违约都可能导致合同无法顺利履行，甚至引发连锁反应。

（六）工程变更与索赔：动态管理