2025年公务员考试申论模拟真题解析.docxVIP

2025年公务员考试申论模拟真题解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。

给定材料：

材料一：

近年来，A村积极拥抱数字化浪潮，试图用科技赋能乡村治理，提升村民生活品质。村里建起了“智慧村务平台”，村民可以通过手机或电脑，随时随地查询村务公开信息、预约村医服务、缴纳水电费、参与村规民约的制定和监督。平台还集成了农业生产指导、农产品销售、乡村旅游推广等功能，为村民提供全方位的数字化服务。

然而，A村的数字化转型也遇到了一些挑战。部分老年村民不会使用智能手机，难以享受数字化带来的便利。村里虽然组织了培训班，但效果有限。此外，平台的维护成本较高，需要专人负责，村里难以长期负担。

材料二：

B社区是一个老旧小区，人口结构复杂，邻里关系时有摩擦。近年来，社区党委积极探索社区服务创新，构建了“邻里互助网络”，倡导居民“守望相助”，共同建设和谐社区。

社区党委组织成立了多支志愿服务队，包括“爱心帮扶队”、“环保巡逻队”、“文体活动队”等，吸引了众多居民参与。居民可以根据自己的兴趣和特长，选择加入不同的队伍，为社区和邻居提供服务。社区还建立了“邻里互助基金”，用于帮助困难家庭和解决邻里纠纷。

在“邻里互助网络”的带动下，社区居民之间的交流更加密切，邻里关系更加和谐。一些长期存在的矛盾和问题也得到了有效化解。例如，社区内有一处公共绿地，过去经常被居民乱扔垃圾，影响环境。在“环保巡逻队”的监督下，绿地环境明显改善。社区还定期组织各类文体活动，如广场舞、棋牌比赛、读书分享会等，丰富了居民的业余生活，增进了邻里感情。

然而，“邻里互助网络”也存在一些问题。部分居民参与度不高，认为这是社区党委的事情，与自己无关。一些志愿者感到负担过重，参与热情有所下降。社区党委也在思考如何更好地激发居民参与热情，如何建立长效机制，确保“邻里互助网络”持续健康发展。

材料三：

C镇是典型的农业乡镇，近年来，该镇积极探索创新基层矛盾纠纷化解机制，努力构建“多元化解综合平台”，有效维护了社会和谐稳定。

该平台整合了人民调解、行政调解、司法调解等多种力量，建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心。平台还引入了心理疏导、法律援助等服务，为当事人提供全方位的帮助。平台还建立了矛盾纠纷信息数据库，对矛盾纠纷进行动态管理，及时掌握化解进度。

平台运行以来，有效化解了大量矛盾纠纷，其中大部分是通过人民调解解决的。例如，某村两户农民因土地边界问题发生纠纷，多次争吵甚至肢体冲突。平台介入后，组织双方进行调解，最终达成协议，化解了矛盾。平台还定期开展法治宣传教育活动，提高群众的法治意识和矛盾化解能力。

然而，C镇的多元化解机制也面临一些挑战。基层人民调解员数量不足，业务能力有待提高。一些复杂的矛盾纠纷，需要多部门协调联动，但部门之间的协调机制不够完善。此外，平台的运行经费不足，难以满足日益增长的服务需求。

材料四：

近年来，我国基层治理现代化进程不断加快，取得了显著成效。然而，基层治理能力与新时代发展要求相比，仍然存在一些差距和不足。

一是基层治理体制机制不够完善。一些地方存在权责不清、条块分割、多头管理等问题，导致基层治理效率低下。二是基层干部队伍能力素质有待提升。一些基层干部缺乏创新精神和服务意识，难以适应新时代基层治理的要求。三是基层群众参与治理的渠道不够畅通。一些地方缺乏有效的群众参与机制，导致群众参与治理的积极性不高。

材料五：

专家指出，推进基层治理现代化，要坚持党建引领，加强基层组织建设，提升基层治理能力。要创新基层治理方式，运用现代信息技术，构建智慧治理平台。要加强基层干部队伍建设，提高基层干部的能力素质。要完善基层群众参与机制，引导群众积极参与基层治理。

有关部门也提出，要加大对基层治理的投入力度，完善基层治理的体制机制，推动基层治理体系和治理能力现代化。

试题：

1.根据材料，概括当前基层治理现代化面临的主要挑战。（不超过150字）

2.根据材料，分析“数字技术赋能基层治理”的积极意义。（不超过300字）

3.根据材料，提出加强社区服务创新的若干建议。（不超过400字）

4.根据给定材料，围绕“如何推进基层治理现代化”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

第一题解析思路：

本题要求概括当前基层治理现代化面临的主要挑战。作答时需仔细阅读材料，特别是材料四，将其中反映的基层治理现代化面临的困难、问题和不足进行提炼和归纳。重点关注材料中提到的体制机制、干部队伍、群众参与等方面的问题。答案要点应全面、准确，语言简洁。

第一