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乡镇基层党组织标准化规范化建设实施方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面提升全镇基层党组织建设质量，夯实党的执政根基，根据上级党组织关于基层党组织标准化规范化建设的部署要求，结合XX镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）建设，以标准化规范化建设为抓手，着力解决基层党组织建设中存在的薄弱环节和突出问题，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能，为推动XX镇经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

（二）工作目标。通过1—2年的努力，实现全镇基层党组织标准化规范化建设全覆盖，所有基层党组织达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准；基层党组织政治建设更加扎实，组织体系更加健全，队伍素质更加优良，活动开展更加规范，制度执行更加有力，服务群众更加高效，党建引领作用更加突出。

（三）基本原则。1.坚持党的全面领导。把党的政治建设摆在首位，确保基层党组织标准化规范化建设正确方向。2.坚持问题导向。聚焦基层党组织建设短板弱项，精准施策，分类推进。3.坚持实事求是。结合不同领域、不同类型基层党组织实际，因地制宜开展建设工作，不搞“一刀切”。4.坚持建管并重。注重建设质量，加强日常管理，健全长效机制，巩固建设成果。

二、主要建设任务

（一）规范基本组织建设。1.健全组织体系。根据党员人数和工作需要，合理设置党支部、党小组，确保党的组织和工作全覆盖；及时调整优化基层党组织设置，理顺隶属关系，避免出现组织空白或管理盲区。2.规范班子建设。按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强基层党组织书记；合理配备党组织班子成员，优化班子年龄、学历结构；定期开展党组织班子成员培训，提升履职能力。3.完善组织标识。基层党组织活动场所悬挂党组织标牌、党旗，设置党员公示栏、党务公开栏，规范组织标识。

（二）加强基本队伍建设。1.强化党员教育管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，加强党员日常教育管理；建立党员积分制管理机制，激励党员发挥先锋模范作用。2.做好党员发展工作。严格党员发展程序，严把党员入口关，注重在年轻干部、优秀人才、基层一线中发展党员；加强入党积极分子培养教育，提升党员发展质量。3.提升党员能力素质。定期组织党员开展政治理论、业务技能、政策法规等培训，鼓励党员参加线上学习和实践锻炼，不断提升党员综合能力。

（三）规范基本活动开展。1.严格组织生活制度。每月至少召开1次支委会、1次党小组会，每季度至少召开1次支部党员大会、上1堂专题党课；每年至少召开1次组织生活会和民主评议党员工作；每月固定1天开展主题党日活动，活动内容突出政治性、针对性和实效性。2.丰富活动形式内容。结合工作实际，开展理论学习、实地研学、志愿服务、岗位练兵、红色教育等活动，增强组织生活的吸引力和感染力；围绕中心工作，组织党员开展攻坚破难、为民服务等活动，推动党建与业务工作深度融合。3.规范活动记录管理。建立健全党组织活动台账，规范记录活动情况，妥善保管活动资料，确保组织生活可追溯、可检查。

（四）健全基本制度保障。1.完善工作制度。建立健全基层党组织议事决策、党员教育管理、党务公开、党风廉政建设等工作制度，形成靠制度管人、按制度办事的工作格局。2.规范党务公开。明确党务公开内容、方式和程序，及时公开党组织决议决定、党员发展、党费收缴、评优评先等情况，保障党员群众的知情权、参与权和监督权。3.强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，督促基层党组织严格落实各项制度，对违反制度的行为及时纠正，确保制度落地见效。

（五）强化基本保障建设。1.完善活动场所。按照“六有”标准，升级改造基层党组织活动场所，配备必要的办公设备、学习资料、文体器材等；合理划分活动区域，满足党员学习、会议、活动等需求。2.保障工作经费。镇财政设立基层党建专项经费，保障基层党组织活动开展、场所建设、党员培训等工作需求；严格经费管理，确保专款专用、高效使用。3.加强人员保障。为每个基层党组织配备专职或兼职党务工作者，负责党组织日常工作；定期开展党务工作者培训，提升业务能力。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（202X年X月—X月）。成立基层党组织标准化规范化建设工作领导小组，制定实施方案；召开动员部署会，开展业务培训，明确工作任务、责任分工和时间节点；开展基层党组织建设现状排查，建立问题台账。

（二）集中建设阶段（202X年X月—X月）。各基层党组织对照建设标准和问题台账，制定整改提升方案，逐项落实建设任务；镇工作领导小组分片包点开展指导，及时