中国石化生产安全风险分级管控和名称隐患排查治理双重预防机制管理规定.docxVIP

中国石化生产安全风险分级管控和名称隐患排查治理双重预防机制管理规定

第一章总则

第一条目的

为进一步加强中国石化生产安全管理，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，构建科学、系统、全面的生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特制定本规定。

第二条适用范围

本规定适用于中国石化所属各单位的生产安全风险分级管控和隐患排查治理工作。

第三条基本原则

1.风险分级管控遵循“全面识别、科学评估、分级管控”的原则，确保风险得到有效控制。

2.隐患排查治理坚持“全员参与、动态管理、及时整改”的原则，及时消除事故隐患。

第二章术语和定义

第四条相关术语解释

1.生产安全风险：指生产过程中可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的不确定性。

2.风险分级管控：将风险按照可能造成的后果严重程度和发生的可能性进行分级，并采取相应的管控措施，确保风险处于可接受范围。

3.隐患排查治理：对生产经营活动中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷进行排查，并及时进行整改治理的活动。

4.双重预防机制：风险分级管控和隐患排查治理相互关联、相互补充，共同构成的预防生产安全事故的长效机制。

第三章职责分工

第五条集团公司层面职责

1.制定和完善生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的总体政策和标准。

2.组织开展对所属单位双重预防机制建设和运行情况的监督检查和考核评价。

3.收集、分析和处理全系统的生产安全风险和隐患信息，为决策提供支持。

第六条企业层面职责

1.依据集团公司的政策和标准，制定本企业的双重预防机制实施细则和相关管理制度。

2.组织开展本企业的风险识别、评估和分级管控工作，建立风险清单和管控措施台账。

3.制定并实施本企业的隐患排查计划，组织开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账。

4.对本企业的双重预防机制运行情况进行定期检查和评估，及时发现问题并进行改进。

第七条基层单位职责

1.按照企业的要求，具体实施生产安全风险的识别、评估和管控措施的落实。

2.组织开展日常的隐患排查工作，及时发现和处理隐患，并按时上报隐患排查治理情况。

3.对员工进行风险和隐患排查治理相关知识的培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能。

第八条员工职责

1.严格遵守本岗位的操作规程和安全规定，正确识别和防范工作中的风险。

2.及时发现和报告工作中的安全隐患，并积极参与隐患整改工作。

3.参加企业组织的风险和隐患排查治理相关培训，提高自身的安全素质。

第四章风险分级管控

第九条风险识别

1.各单位应组织专业人员和相关岗位员工，对生产经营活动中的工艺、设备、电气、仪表、公用工程、人员操作等各个方面进行全面的风险识别。

2.采用适宜的风险识别方法，如安全检查表法、工作危害分析法、故障类型和影响分析法等，确保风险识别的准确性和全面性。

3.定期对风险识别的结果进行更新和完善，及时识别新出现的风险。

第十条风险评估

1.根据风险发生的可能性和后果严重程度，采用定性与定量相结合的方法进行风险评估。

2.确定风险等级，一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

3.风险评估应依据相关的标准和规范，结合本单位的实际情况进行合理的评估。

第十一条风险分级管控措施

1.重大风险

-企业主要负责人应亲自组织制定管控措施，确保风险得到有效控制。

-实施重点监控，建立专门的监控机制，实时监测风险状况。

-严格限制人员进入风险区域，如需进入必须经过严格的审批程序，并采取可靠的防护措施。

-制定应急预案，定期进行演练，提高应对突发事件的能力。

2.较大风险

-企业分管负责人负责组织制定管控措施。

-加强日常检查和监控，增加检查频次。

-对相关设备和设施进行定期维护和保养，确保其正常运行。

-对员工进行专项培训，提高员工的风险防范意识和应急处置能力。

3.一般风险

-基层单位负责人组织制定管控措施。

-按照常规的安全管理要求进行管理，定期进行检查和维护。

-对员工进行风险告知，使其了解工作中的风险和防范措施。

4.低风险

-由岗位员工负责日常的管控，按照操作规程进行操作。

-定期进行自我检查，确保风险处于可控状态。

第十二条风险信息管理

1.各单位应建立风险信息管理系统，对风险的识别、评估、管控等信息进行动态管理。

2.及时更新风险信息，确保信息的准确性和及时性。

3.定期对风险信息进行统计分析，为风险管控决策提供依据。

第五章隐患排查治理

第十三条隐患排查计划制定

1.