冲刺2025年高考政治大题突破-大题预测09 2024中央农村工作会议 （解析版）.docxVIP

大题预测092024中央农村工作会议

（建议用时：60分钟满分：100分）

1．阅读材料，完成下列要求。

2024年12月17日至18日，中央农村工作会议在北京召开。会议强调，健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。

【创新举措共担粮食安全责任】

粮食，一头连着百姓民生，一头连着国家安全。我国粮食主产区是保障国家粮食安全的“压舱石”。由于种粮比较收益低、粮食对财政贡献小，粮食主产区往往面临“产粮多、经济弱、财政穷”的困境，人均财力水平低，经济社会发展受到影响。粮食主销区由于受资源状况、经济建设占地等影响，近年来粮食播种面积减少，产量占比下降，粮食产销缺口扩大。为此，国家出台系列举措，缩小产销区收益差距，但仅靠国家纵向利益补偿是不够的，必须创新补偿方式、拓展补偿渠道。保障粮食安全，是主产区、主销区和产销平衡区的共同责任。启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，本质上着眼于区域协调发展和共同富裕目标，是全面夯实粮食安全根基的重大举措。鼓励具有较好协作基础的不同省份之间，深化产销和经济协作，探索拓展产业、人才、技术服务等多渠道补偿。只有让主产区抓粮得实惠、不吃亏，方能构建起饭碗一起端、责任一起扛的粮食安全格局，进而促进区域经济社会协调发展。

(1)结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿的重要性。

【系统优化夯实粮食安全根基】

粮食安全不是局部性问题，而是全局性问题，要坚持全国一盘棋的粮食安全战略全局观。启动实施粮食产销区省际横向利益补偿涉及产销区利益的重大调整，事关区域经济社会发展方方面面。既要考虑中央和地方、产区和销区等关系，也要考虑效率和公平、激励和约束等政策取向。需要统筹粮食生产、流通、消费等相关因素，兼顾区域发展实际和财力条件，同时，还要探索多样化利益补偿方式，让销区可承受、产区得实惠。

(2)结合材料，分析中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿是如何运用系统优化方法夯实粮食安全根基的。

【答案】(1)①启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿有利于激励粮食主产区重农抓粮，维护我国粮食安全。

②有利于调动农民种粮积极性，增加农民种粮收入，缩小产销区收益差距，共享改革发展成果，助力乡村振兴，实现共同富裕目标（或答以人民为中心、新发展理念）。

③使主产区、主销区和产销平衡区共同承担责任，构建粮食发展新格局，保障粮食安全。

④深化省际产销和经济协作，拓展产业、人才、技术等多渠道补偿，有助于推进农业供给侧结构性改革（或答推动农业现代化、产业升级），促进农业高质量发展。

⑤有利于充分发挥有效市场和有为政府作用，引导农业资源合理流动和优化配置，促进区域协调发展，建设农业强国。

(2)①立足整体，运用综合的思维方法认识事物，寻求最佳方法。中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿立足整体，坚持全国一盘棋的粮食安全战略全局观，从整体布局出发，制定最佳方案。

②把各个要素联系起来，统筹考虑，优化组合。既考虑中央和地方、产销区等关系，也考虑效率和公平等政策取向。统筹粮食生产、流通、消费等因素，探索多样化利益补偿方式。

③实现最优目标，实现整体功能大于部分功能之和。探索多样化利益补偿方式，缩小产销区收益差距，让销区可承受、产区得实惠，激发种粮积极性，共同夯实我国粮食安全根基。

【分析】背景素材：中央农村工作会议

考点考查：我国的社会主义市场经济体制、构建新发展格局、世界是普遍联系的

能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题

核心素养：政治认同、科学精神、公共参与

【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。

本题为材料分析类主观题，要求运用《经济与社会》知识，从我国的社会主义市场经济体制、构建新发展格局角度来分析作答。

第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。

有效信息①：启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，本质上着眼于区域协调发展和共同富裕目标，是全面夯实粮食安全根基的重大举措→可从以人民为中心的发展思想角度，说明我国尊重人民的主体地位，切实坚持利为民所谋，促进共同富裕。

有效信息②：鼓励具有较好协作基础的不同省份之间，深化产销和经济协作，探索拓展产业、人才、技术服务等多渠道补偿→可从促进高质量发展角度，说明我国坚持深化供给侧结构性改革，以多种手段推动高质量发展，构建新发展格局。

有效信息③：粮食主产区往往面临“产粮多、经济弱、财政穷”的困境，粮食产销缺口扩大。为此，国家出台系列举措→可从市场调节和政府监管角度，说明我国充分发挥有效市场和有为政府作用，创新举措共担粮食安全责任。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

（2）第一步：审设问。明确主体、作