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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案

一、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业安全生产主体责任，通过开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，强化安全风险辨识、评估和管控，及时发现和消除事故隐患，构建安全生产长效机制，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，促进企业安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

1.全面开展安全风险辨识评估，建立完善的安全风险数据库和安全风险分级管控清单，明确各级各部门的安全风险管控责任，实现对安全风险的有效管控。

2.建立健全隐患排查治理体系，完善隐患排查治理工作制度和流程，规范隐患排查治理行为，实现隐患排查治理的常态化、制度化和信息化。

3.加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的融合，形成相互补充、相互促进的工作格局，提高企业安全生产管理水平。

4.通过实施双重预防机制，有效降低企业安全风险，减少事故隐患，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保企业安全生产形势持续稳定。

三、工作原则

1.风险优先原则。以安全风险管控为核心，优先管控高风险，合理控制中风险，严格管理低风险，确保企业安全风险始终处于可控状态。

2.全面覆盖原则。将双重预防机制建设覆盖到企业的所有部门、所有岗位、所有生产经营活动和所有设备设施，实现全过程、全方位的安全管理。

3.分级负责原则。明确各级各部门在安全风险分级管控和隐患排查治理工作中的职责和权限，实行分级管理、分级负责，确保工作落实到位。

4.科学合理原则。采用科学的方法和手段进行安全风险辨识、评估和管控，确保风险评估结果准确可靠，管控措施科学合理。

5.持续改进原则。定期对双重预防机制的运行情况进行评估和分析，及时发现问题并采取措施加以改进，不断完善双重预防机制，提高企业安全生产管理水平。

四、组织机构及职责

（一）成立双重预防机制建设领导小组

组长：[组长姓名]

副组长：[副组长姓名]

成员：各部门负责人

（二）领导小组职责

1.全面领导企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，研究解决工作中的重大问题。

2.制定双重预防机制建设工作方案和目标，明确各部门的工作职责和任务。

3.定期听取双重预防机制建设工作汇报，检查工作进展情况，督促各部门落实工作措施。

4.协调解决双重预防机制建设过程中的资源配置问题，确保工作顺利开展。

（三）各部门职责

1.安全管理部门

（1）负责组织制定双重预防机制建设工作方案和相关制度，指导和督促各部门开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。

（2）组织开展安全风险辨识、评估和管控工作，建立安全风险数据库和安全风险分级管控清单。

（3）建立健全隐患排查治理体系，制定隐患排查治理工作制度和流程，组织开展隐患排查治理工作。

（4）定期对双重预防机制的运行情况进行评估和分析，提出改进措施和建议。

（5）组织开展双重预防机制建设的宣传培训工作，提高员工的安全意识和风险管控能力。

2.生产部门

（1）负责本部门的安全风险分级管控和隐患排查治理工作，落实安全风险管控措施和隐患整改要求。

（2）组织本部门员工开展安全风险辨识和隐患排查工作，及时发现和报告安全风险和事故隐患。

（3）对本部门存在的安全风险和事故隐患进行分析和评估，制定相应的管控措施和整改方案。

（4）定期向安全管理部门汇报本部门的安全风险分级管控和隐患排查治理工作情况。

3.设备管理部门

（1）负责设备设施的安全风险分级管控和隐患排查治理工作，建立设备设施安全风险清单和隐患排查治理台账。

（2）组织开展设备设施的日常检查、维护和保养工作，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。

（3）对设备设施的改造、更新和报废等工作进行安全评估和管理，确保设备设施的安全运行。

（4）定期向安全管理部门汇报设备设施的安全风险分级管控和隐患排查治理工作情况。

4.技术部门

（1）负责为安全风险分级管控和隐患排查治理工作提供技术支持，参与安全风险辨识、评估和管控措施的制定。

（2）开展安全生产技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和管理经验。

（3）对新建、改建、扩建项目进行安全评价和设计审查，确保项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（4）定期向安全管理部门汇报安全生产技术工作情况。

5.人力资源部门

（1）负责组织开展双重预防机制建设的培训工作，制定培训计划和方案，确保员工掌握安全风险分级管控和隐患排查治理的知识和技能。

（2）将双重预防机制建设工作纳入员工绩效考核体系，激励员工积极参与安全管理工作。

（3）为双重预防机制建设工作提供人力资源保障，合理配置人员，确保工作顺利开展。

6.财务部门

（1）负责保障双重预