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幼儿园防恐怖袭击应急预案及处置流程

总则

编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置幼儿园内可能发生的恐怖袭击事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地保障师生的生命安全和幼儿园的财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《教育部中小学幼儿园安全管理办法》、相关安全法规以及当地政府关于应急管理的有关要求，结合本幼儿园实际情况，制定本预案。

适用范围

本预案适用于本幼儿园内发生的各类恐怖袭击事件的预防和应急处置，包括但不限于持刀砍杀、爆炸、纵火、劫持人质等恐怖袭击行为。

工作原则

1.以人为本，安全第一。始终把保障师生的生命安全放在首位，最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡。

2.预防为主，常备不懈。加强安全教育和培训，提高师生的安全意识和防范能力；完善安全管理制度，加强安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。

3.统一领导，分级负责。在幼儿园应急指挥小组的统一领导下，按照事件的性质、规模和危害程度，实行分级负责、属地管理、条块结合的应急处置机制。

4.快速反应，协同应对。建立快速反应机制，一旦发生恐怖袭击事件，各相关部门和人员要迅速响应，密切配合，协同作战，共同做好应急处置工作。

组织指挥体系及职责

应急指挥小组

成立以园长为组长，副园长为副组长，各部门负责人、教师代表为成员的幼儿园防恐怖袭击应急指挥小组。应急指挥小组的主要职责是：全面领导和指挥幼儿园的防恐怖袭击应急处置工作；研究制定应急处置措施和方案；协调各部门之间的工作，保证应急处置工作的顺利进行；及时向上级主管部门和相关单位报告事件情况。

下属专项工作组

1.应急救援组：由保健医生和部分健壮男教师组成，组长由保健医生担任。负责在恐怖袭击事件发生时，对受伤师生进行紧急救治和转移，配合专业救援人员进行后续治疗。

2.疏散引导组：以各班教师为主，组长由教学主任担任。负责在事件发生时，组织师生迅速、有序地疏散到安全区域，确保师生的生命安全。

3.安全保卫组：由安保人员和部分教师组成，组长由安保主管担任。负责在事件发生时，迅速控制现场，防止恐怖分子进一步行凶，保护幼儿园的财产安全。

4.通讯联络组：由办公室人员组成，组长由办公室主任担任。负责及时向应急指挥小组报告事件情况，与上级主管部门和相关单位保持联系，传达应急指挥小组的指令。

5.后勤保障组：由后勤人员组成，组长由后勤主任担任。负责为应急处置工作提供必要的物资保障和后勤支持，如食品、饮用水、急救药品等。

预防预警机制

安全防范措施

1.加强门禁管理：严格执行门禁制度，配备专业的安保人员，24小时值班守卫。外来人员必须登记并核实身份后，方可进入幼儿园。严禁无关人员和危险物品进入校园。

2.安装监控设备：在幼儿园的出入口、教学楼、活动场所等重点区域安装高清监控摄像头，实现监控全覆盖。安排专人负责监控系统的日常维护和管理，确保监控设备正常运行。

3.加强安全检查：定期对幼儿园的房屋、消防设施、电器设备等进行安全检查，及时发现和排除安全隐患。对厨房、实验室等重点部位要加大检查力度，确保食品安全和实验安全。

4.加强安保力量：配备必要的安保器材，如橡胶警棍、钢叉、盾牌等，提高安保人员的应急处置能力。定期组织安保人员进行培训和演练，增强其安全防范意识和应对突发事件的能力。

预警信息收集与分析

1.建立健全预警信息收集渠道，通过幼儿园内部的安全报告制度、与公安部门的信息共享机制以及社会舆情监测等方式，及时收集可能存在的恐怖袭击预警信息。

2.安排专人负责对收集到的预警信息进行分析和评估，根据信息的可靠程度、可能造成的危害程度等，及时做出预警判断。对于可能发生恐怖袭击事件的预警信息，要及时报告应急指挥小组。

预警发布与解除

1.根据预警信息的评估结果，应急指挥小组决定是否发布预警信息。预警信息的发布方式包括校园广播、短信通知、微信群公告等。

2.当恐怖袭击危险解除后，应急指挥小组及时发布预警解除信息，恢复幼儿园的正常教育教学秩序。

应急处置流程

事件报告

1.一旦发生恐怖袭击事件，现场人员要立即向应急指挥小组报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、手段、人员伤亡情况等。

2.应急指挥小组接到报告后，要立即启动应急预案，并及时向上级主管部门和公安、消防、医疗等相关单位报告事件情况。

先期处置

1.安全保卫组要迅速到达现场，使用安保器材制止恐怖分子的行凶行为，保护师生的生命安全。如遇持刀砍杀等情况，要尽量与恐怖分子保持距离，利用钢叉、盾牌等器械进行防御，等待公安人员的到来。

2.疏散引导组要立即组织师生进行疏散。按照预定的疏散路线，引导师生迅速、有序地撤离到安全区域。在疏散过程中，要注意安抚师生的情绪，避免发生拥