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建筑工程质量监督管理流程手册

前言

本手册旨在为建筑工程质量监督管理工作提供一套系统、清晰且具操作性的工作指引。建筑工程质量不仅关系到工程的适用性和耐久性，更直接关系到人民群众的生命财产安全与社会公共利益。因此，规范质量监督管理流程，强化各环节责任落实，是确保工程建设质量的核心保障。本手册将从工程建设的不同阶段入手，详细阐述质量监督管理的具体内容、方法与要求，以期为相关从业人员提供有益参考，共同推动建筑行业的健康发展。

一、工程开工前质量监督准备与受理

工程开工前的质量监督准备与受理工作，是确保后续监督工作顺利开展的基础。此阶段的核心在于对工程项目的前期条件进行审查，明确监督重点，并建立有效的监督机制。

(一)监督准备

1.项目信息采集与分析：监督机构在收到建设单位提交的质量监督申请后，应及时组织相关监督人员熟悉工程项目基本情况，包括但不限于项目性质、规模、结构类型、主要使用功能、参建各方主体（建设、勘察、设计、施工、监理单位）的资质及人员配备等。同时，需收集项目相关的法律法规、技术标准、规范及设计文件等资料，为制定监督计划奠定基础。

2.制定监督计划：根据项目特点和相关法规要求，监督机构应组织编制详细的《工程质量监督计划》。该计划应明确监督的依据、范围、内容、程序、方式、频次以及各阶段的监督重点和具体监督人员。监督计划需具有针对性和可操作性，并应在监督工作开始前送达各参建单位。

(二)质量监督手续受理

1.资料审查：建设单位在办理工程质量监督手续时，应向监督机构提交齐全、有效的文件资料。监督机构需对这些资料进行严格审查，主要包括：施工图设计文件审查合格书、中标通知书及施工承包合同、监理合同、勘察设计合同、施工单位资质证书及安全生产许可证、项目经理及主要管理人员资格证书、监理单位资质证书及总监理工程师资格证书、工程质量保修书等。审查的重点在于资料的完整性、真实性和合规性。

2.受理决定：经审查，资料齐全且符合要求的，监督机构应予以受理，并签发《质量监督受理通知书》。对资料不齐或不符合要求的，应一次性告知建设单位需补正的全部内容，待补齐后再行受理。

(三)召开首次监督会议与监督交底

1.首次监督会议：监督机构在受理质量监督手续后、工程开工前，应组织建设、勘察、设计、施工、监理等单位的项目负责人及相关技术人员召开首次监督会议。会议主要内容包括：介绍监督组组成及分工；明确各方质量责任；通报监督计划的主要内容、监督方式和要求；听取各参建单位关于项目准备情况及质量保证措施的汇报。

2.监督交底：监督机构应就工程项目的关键部位、关键工序、技术难点以及国家强制性标准条文等内容向各参建单位进行详细交底，提出具体的质量控制要求和注意事项，确保各方对监督重点和技术要求有清晰的理解。

二、施工过程质量监督

施工过程是工程质量形成的关键阶段，质量监督管理工作应贯穿于施工全过程，采取事前控制、事中检查与事后验收相结合的方式，确保工程质量符合规定标准。

(一)监督检查方式

1.日常巡查：监督人员应根据监督计划，定期或不定期对施工现场进行巡查。巡查内容包括施工单位质量管理体系运行情况、施工工艺执行情况、工程材料及构配件质量状况、施工人员上岗资格、安全生产与文明施工等。巡查中发现的问题，应及时提出整改意见，并跟踪落实。

2.关键部位与关键工序抽查：针对工程的地基基础、主体结构、重要使用功能等关键部位和关键工序（如混凝土浇筑、钢结构安装、防水施工等），监督机构应加大监督抽查力度。可采取旁站监督、平行检验等方式，核实施工质量是否符合设计文件和规范要求。

3.监督检测：对涉及结构安全、使用功能的重要材料、构配件和设备，以及施工实体质量，监督机构可根据需要委托具有相应资质的检测机构进行抽样检测。检测结果作为评估工程质量的重要依据。

(二)主要监督内容

1.原材料、构配件及设备质量监督：检查进场材料、构配件和设备的出厂合格证、检验报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检。对未经检验或检验不合格的材料、构配件和设备，严禁在工程中使用。

2.施工工序质量监督：监督施工单位是否严格按照施工组织设计、施工方案和技术标准进行施工。对隐蔽工程验收，应检查其程序是否规范，验收记录是否真实完整。上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。

3.分部分项工程质量监督：按照《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关专业验收规范，对分部分项工程的施工质量进行监督验收。重点检查其是否符合设计要求和规范规定，质量控制资料是否齐全有效。

4.工程质量问题处理监督：对施工中出现的质量问题或质量缺陷，监督机构应责令施工单位及时整改，并跟踪检查整改情况。对重大质量隐患，应签发《工程质量整改通知书》，必要时可签发《工程局部暂停施工通知