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新冠病毒肺炎防控方案考核

一、考核的核心目标：明确导向，精准发力

新冠病毒肺炎防控方案考核并非简单的任务检查或形式主义的走过场，其核心目标在于：

1.检验科学性与适用性：评估现行防控方案是否与当前疫情形势、病毒变异特点、本地实际情况相适应，措施是否科学、精准、有效，能否最大限度平衡疫情防控与经济社会发展。

2.评估执行效能与落地程度：考察防控方案在各级各类单位的实际执行情况，关键措施是否得到不折不扣的落实，是否存在上热中温下冷、层层衰减的现象。

3.识别薄弱环节与风险隐患：通过考核，及时发现防控工作中存在的短板、漏洞和潜在风险，为后续整改和资源调配提供依据。

4.推动持续改进与能力提升：以考核为契机，总结推广先进经验和创新做法，鞭策后进，形成比学赶超的良好氛围，促进防控能力的整体提升。

5.强化责任担当与工作闭环：明确各层级、各部门、各岗位的防控职责，通过考核压实责任，形成“方案制定-执行落实-监督考核-反馈整改”的完整工作闭环。

二、考核内容的框架构建：全面覆盖，突出重点

考核内容的设定应坚持全面性与重点性相结合、定性与定量相结合的原则，力求客观反映防控方案的整体实施效果。

1.组织领导与体系建设

*组织架构健全性：是否成立由主要领导负责的防控工作领导小组和相应工作专班，职责分工是否明确，协调机制是否顺畅高效。

*方案制定与更新：是否结合本地本单位实际，及时制定、修订和完善防控方案及配套应急预案，方案是否具有针对性、操作性和前瞻性。

*责任落实情况：防控责任是否层层分解，落实到具体部门、具体岗位和具体人员，是否建立了清晰的责任追究机制。

2.防控措施落实与精细化管理

*重点场所与环节管控：针对医疗机构、学校、养老机构、农贸市场、交通场站、商场超市等重点场所，以及人员聚集活动、入境人员管理、冷链物流等重点环节，防控措施是否精准到位，是否符合最新防控指南要求。

*常态化防控措施执行：如戴口罩、手卫生、保持社交距离、环境清洁消毒、通风换气等日常防控措施的宣传倡导和执行情况。

*重点人群健康管理：对高风险人群、重点行业从业人员的健康监测、核酸检测、疫苗接种等措施的落实情况。

3.应急处置能力建设

*预案完备与演练：应急预案是否完备，是否定期组织开展不同场景下的应急演练，演练效果如何，是否能有效检验预案的科学性和队伍的实战能力。

*流调溯源与隔离管控：流调队伍是否专业稳定，流调溯源是否快速精准，密接、次密接等风险人员的排查、判定、管控是否及时高效。

*医疗救治准备：定点医院、方舱医院（或后备定点收治能力）的设置、床位储备、医护力量配备、救治物资准备是否充足，分级分类救治机制是否健全。

4.监测预警与信息报送

*监测体系运行：发热门诊、哨点医院监测，重点人群监测，环境监测等多渠道监测网络是否健全有效，能否及时发现疫情苗头。

*信息报送的及时性与准确性：疫情相关信息、数据的收集、分析、研判和上报是否规范、及时、准确，是否存在迟报、漏报、瞒报现象。

*风险评估与研判：是否定期开展疫情形势和风险评估，为防控决策提供科学依据。

5.人员队伍与物资保障

*专业队伍建设：是否建立健全流调、采样、检测、医疗救治、社区防控等专业队伍，人员数量、专业素养能否满足防控需求，培训是否常态化。

*物资储备与管理：口罩、防护服、消毒液、检测试剂、药品等防疫物资和生活物资的储备种类、数量是否充足，管理是否规范，调拨是否高效。

6.宣传引导与健康教育

*政策宣传解读：对最新防控政策、科普知识的宣传解读是否及时、准确、通俗，能否有效引导公众理解和配合。

*健康素养提升：是否积极开展面向公众的新冠病毒防治知识、个人防护技能的健康教育，公众健康素养水平是否得到有效提升。

*舆情监测与引导：是否建立健全舆情监测和应对机制，能否及时发现并妥善处置不实信息和负面舆情。

三、考核方法的多元整合：客观公正，务实高效

为确保考核结果的客观公正和考核过程的务实高效，应采用多元化的考核方法：

1.听取汇报与查阅资料：听取被考核单位关于防控方案实施情况的汇报，查阅相关文件、会议纪要、工作记录、统计报表、演练视频等书面和电子资料，核实工作开展的真实性和规范性。

2.现场核查与实地走访：深入医疗机构、社区（村）、学校、企业、交通场站等重点场所进行实地检查，通过“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）等方式，了解真实情况，避免“盆景式”迎检。

3.座谈访谈与问卷调查：与被考核单位相关负责人、一线工作人员、部分群众代表进行座谈或个别访谈，了解其对防控方案的认知度、执行中的困难与建议。必要时可设计科学的问卷