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职业病防治措施及实施方案

一、源头控制与前期预防

源头控制是职业病防治的首要环节，旨在从根本上减少或消除职业病危害因素。

1.建设项目职业病危害评价与管理：

对于新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目），必须严格执行职业病危害预评价、防护设施设计专篇评审及竣工验收制度。确保建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。选择具有资质的评价机构，科学识别和评估潜在的职业病危害因素，提出合理的防护对策和建议。

2.优先采用有利于职业病防治的新技术、新工艺、新材料：

在进行生产工艺选择和设备采购时，应将职业病危害因素的控制作为重要考量指标。积极推广和应用先进的自动化、密闭化生产技术，替代落后的、职业病危害严重的生产方式。选用无毒或低毒的原材料，减少高毒物质的使用。

3.合理规划工作场所布局：

工作场所的设计应符合国家职业卫生标准要求。有害作业与无害作业分开设置，高毒作业场所与其他作业场所隔离。产生粉尘、毒物的作业点应设置在具有良好通风条件的位置，并尽可能安排在主导风向的下风侧。

4.选用符合要求的生产设备与个体防护用品：

生产设备应具备良好的密闭性，防止有害物质泄漏。优先选择配备有自动报警、连锁保护等安全装置的设备。同时，根据作业场所存在的职业病危害因素种类、浓度（强度），为劳动者配备符合国家标准的个体防护用品，并指导其正确选择和使用。

二、作业过程中的危害控制与管理

在生产作业过程中，对职业病危害因素进行有效控制和科学管理，是预防职业病发生的关键。

1.加强作业场所职业病危害因素监测与评价：

建立健全作业场所职业病危害因素日常监测和定期检测制度。委托具有资质的技术服务机构，按照国家职业卫生标准和检测规范，定期对工作场所的职业病危害因素浓度或强度进行检测、评价。监测结果应及时向劳动者公布，并作为改进防护措施的依据。

2.强化通风排毒与净化措施：

对于产生粉尘、有毒有害气体、蒸气、烟雾等职业病危害因素的作业场所，应根据危害性质和特点，采取有效的通风、排毒、除尘、净化等工程技术措施。确保通风系统运行良好，排毒除尘效果符合国家标准。

3.规范个体防护用品的使用与管理：

个体防护用品是保护劳动者健康的最后一道防线。企业应建立个体防护用品采购、验收、发放、使用、维护、更换、报废等管理制度。加强对劳动者佩戴和使用个体防护用品的培训和监督检查，确保其掌握正确的使用方法，并养成自觉佩戴的习惯。

4.严格执行健康监护制度：

对从事接触职业病危害作业的劳动者，必须依法组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当及时调离原工作岗位，并妥善安置。

5.合理安排劳动时间与工间休息：

针对接触高温、高湿、高气压、低气压、噪声、振动等职业病危害因素的作业，应合理安排劳动者的作业时间，避免长时间连续作业。设置必要的工间休息场所，保证劳动者有足够的休息时间，以恢复体力，减少职业危害因素的累积作用。

6.建立健全职业卫生管理制度与操作规程：

制定完善的职业卫生管理制度，包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业卫生培训制度、职业健康监护制度等。同时，针对不同岗位的特点，制定详细的职业病危害防护操作规程，并监督劳动者严格遵守。

三、劳动者健康管理与权益保障

保障劳动者的职业健康权益，是职业病防治工作的出发点和落脚点。

1.开展职业健康培训与教育：

对全体劳动者进行上岗前和在岗期间的职业健康培训。培训内容应包括职业病防治的法律法规知识、本单位职业病危害因素种类及其危害后果、预防和控制职业病危害的措施、个体防护用品的正确使用方法、职业健康检查的重要性以及职业病的报告和救治途径等。确保劳动者具备必要的职业病防治知识和自我保护能力。

2.建立健全职业健康监护档案：

为每个接触职业病危害作业的劳动者建立职业健康监护档案，详细记录其职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、职业病诊疗等有关个人健康资料。职业健康监护档案应妥善保管，并按照规定期限保存。

3.落实职业病诊断、治疗与康复保障：

当劳动者怀疑自己患有职业病时，企业应支持其到依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。对确诊为职业病的患者，应按照国家有关规定安排其进行治疗和康复，并保障其依法享有的工伤保险待遇。

4.畅通职业病危害申诉与报告渠道：

建立便捷的职业病危害申诉和报告机制，鼓励劳动者对作业场所存在的职业病危害因素、防护措施不到位等问题进行报告和申诉。企业对劳动者的报告和申诉应及时调查处理，