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建筑业发展情况调研报告

建筑业是国民经济的支柱产业，是工业经济体系中的重要组成部分，是城市化的先导和基础。随着城市化水平的提高，建筑业对推动国民经济持续、健康、快速发展发挥着重要作用，大量的投资通过建筑业的转化，形成固定资产的过程中产生税收，拉动就业，造就产值和增加值。今年上半年，我市本地建筑企业发展态势不佳，建筑业产值同期呈大幅下降趋势，充分暴露了当前我市建筑业总承包企业不强，专业承包门类不全，建筑业发展缺乏强有力的支撑。与我市在全省经济地位相比，与我市当前经济发展态势相比，与省内建筑业发展先进市相比，还存在不少问题和差距。

一、全市建筑业发展现状

(一)主要指标完成情况。202*上半年，全市完成建筑业总产值5.5亿元，同比下降35.4%,环比增长11.8%；新签合同额6.4亿元，同比下降19.0%,环比增长6.7%o我市建筑业总产值绝对数、同比增长速度及对GDP的拉动均呈下降趋势，与近两年同期相比，绝对数呈现先增后减，同比增长速度及对GDP的拉动率连续下降。202*年上半年建筑业总产值完成6.4亿元，同比增长44.4%,拉动GDP增长1.3个百分点，202*年上半年建筑业总产值完成8.5亿元，同比增长31.7%，拉动GDP增长1.1个百分点，202*年上半年建筑业总产值完成5.5亿元，同比下降35.4%,下拉GDP4.8个百分点。以上三个指标，202*年二季度与一季度相比，增速放缓，与去年同期相比，呈下降趋势，对GDP的拉动持续下降。

从近三年的建筑业产值纳统情况看，202*年全年实际完成产值16.24亿元，202*年全年实际完成产值22.04亿元，202*年上半年完成产值5.5亿元，202*年至202*年上半年共完成产值43.78亿兀。

据统计分析预测，202*年全市建筑业总产值全年预计累计完成7.2亿元，三、四季度尚有1.7亿元的空间（其中：三季度预计完成0.8亿元，四季度预计完成0.9亿元），同比增幅下降67.6%0今年建筑业总产值如果要与去年持平，在今年上半年已经完成5.5亿元的基础上，下半年还需完成16.5亿元。

（二）建筑业税收情况。202*年建筑业税收合计1.61亿元元（其中增值税1.18亿元），同比增长23%O202*年建筑业税收合计2.34亿元（其中增值税1.81亿元），同比增长32%O202*年建筑业税收合计0.96亿元（其中增值税0.76亿元），同比减少26%。

（三）建筑企业发展情况。目前我市建筑企业共有30家，其中22家已入库，其余8家为新注册成立的公司，目前正在办理入库手续。30家建筑企业中，仅有两家公司为二级资质，其余为三级资质，整体资质等级偏低。一些小型公司只能承揽零星工程。大型项目基本被市外企业承包，本土企业参与度低，建筑业产值无法在市内纳统，流失严重，整个建筑业的发展没有活力，本土企业生存发展空间逐渐缩

二、存在的困难问题及原因分析

(一)产值纳统方面

一是项目多为市外企业承揽，产值无法纳统。根据国家统计局制定的建筑业统计制度，资质以内的建筑业企业采取法人所在地纳入统计的原则进行统计，企业承接的项目不受地域的限制，所有产值均应在该公司注册地统计。受这个原则的限制，许多大项目几乎都无法在本市内纳入统计。202*年上半年，全市纳入统计的固定资产投资项目共61个，共完成固定资产投资54.9亿元，其中，完成建安工程25.9亿元，但本土资质以内的建筑业企业才完成了5.5亿元的产值，仅占全市建安工程的21.2%,其余产值均被承接项目的法人公司统计在了法人所在地，形成了全市项目多、工地多、但建筑业产值下降、产值严重流失的局面。

二是企业收集数据难度加大，产值同比下降较大。从今年第二季度开始，国家和省对建筑企业上报数据质量的查询及执法力度进一步加大，数据依据的收集困难直接导致二季度全市的建筑业总产值同比下降较大。22户正常上报数据企业中，7家公司一季度共上报产值4.4亿元，占一季度总产值的89.8%，但二季度由于工程业务量少，同时难以提供完善全面的数据支撑依据，7家公司增量均为0,导致二季度全市的建筑业总产值增量仅有0.58亿元，产值同比下降较大。

三是市外企业承揽项目多，但税收无法在项目地全额纳

缴。建筑业增值税、企业所得税政策实行外埠建筑企业在项目地预缴，机构所在地决算汇缴制度，而我市大部分工程项目承建方未在我市登记注册分公司或子公司，导致留在项目所在地只有预缴税收收入，项目所产生的税收不能全额在项目地缴纳，税收流失严重。

（二）建筑企业发展方面

一是本土企业资质低、实力弱，无法承揽大型工程。我市建筑企业大多集中在规模较小的城乡建设工程及基础设施建设工程，整体形态表现为散、小、弱，同质化严重，专业经营的广度和深度不够。缺乏一批具有综合实力强、建筑门类齐全，能与其他市外建筑业承包商竞争的企业集团或大型