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2025年水资源管理工作总结暨下一步工作计划
2025年,我单位深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,聚焦水资源集约安全利用核心目标,统筹推进节约、配置、保护、监管全链条工作,全年完成用水总量控制在亿立方米以内,万元GDP用水量较上年下降%,重要江河湖泊水功能区水质达标率%,地下水超采区水位平均回升米,水资源管理工作取得阶段性成效。现将具体情况总结如下:
一、2025年水资源管理主要成效
(一)节水控水体系持续深化,用水效率显著提升
坚持把节水作为水资源管理的“先手棋”,以重点领域节水为突破口,推动全社会用水方式向集约高效转变。工业节水方面,制定《高耗水行业节水改造行动方案》,在钢铁、化工、造纸等8个行业开展“一行一策”节水提升,全年完成家企业水平衡测试,推广应用循环冷却、废水分质回用等技术项,万元工业增加值用水量同比下降%,工业用水重复利用率达%。农业节水方面,实施“藏粮于水”工程,新增高效节水灌溉面积万亩,其中滴灌、喷灌等精准灌溉占比提升至%;在粮食主产区推广“浅湿灌溉”“水肥一体化”等模式,亩均灌溉用水量较传统漫灌减少立方米;建立21个农业水价综合改革示范片区,通过“定额内优惠、超定额累进加价”机制,撬动农户自主节水积极性,项目区农业用水效率提高%。生活节水方面,全面推进公共机构节水改造,完成个机关、学校、医院的供水管网查漏修复,更换节水器具万套;在居民小区推广“节水型家庭”创建,通过“节水积分兑换”“阶梯水价动态调整”等措施,城镇居民人均日生活用水量下降至升,较上年减少%;非常规水利用实现突破,再生水、雨水、海水淡化等非常规水源利用量达亿立方米,占总用水量比例提升至%,其中再生水回用于工业冷却、城市绿化、生态补水的比例分别达%、%、%。
(二)配置格局优化加速,供需矛盾有效缓解
针对区域水资源分布不均问题,以重大工程为抓手、以系统调度为支撑,构建“本地水、外调水、再生水”协同互补的配置体系。跨区域调水工程建设取得突破,南水北调中线配套工程(段)全面完工,年新增调水能力亿立方米,有效缓解等缺水城市的生产生活用水压力;引江济淮二期工程完成主体施工,实现向流域生态补水亿立方米,改善沿线万亩农田灌溉条件。区域内水资源统筹能力显著增强,建立“水库—河道—湿地”联合调度机制,在枯水期通过水库群错峰调蓄,保障个重点园区、个城镇的应急供水;在丰水期利用河、湖等天然水体蓄滞洪水,年增加生态可用水量亿立方米。再生水利用网络持续完善,新建再生水管网公里,覆盖个工业集聚区、个城市公园及段河道,实现再生水“分质供水、就近利用”;在经济开发区试点“企业—污水厂—管网”直连模式,企业再生水使用成本较自来水降低%,年减少取水量万吨。
(三)保护治理力度加大,水生态持续向好
以重点河湖和地下水为保护重点,强化污染防控与生态修复协同推进。重点河湖生态流量保障全面加强,制定河、湖等12条(个)重点河湖生态流量保障方案,通过水库生态调度、引调水补充等措施,全年累计生态补水亿立方米,生态流量达标率从%提升至%;河断流天数较上年减少天,河道生态基流稳定率达%,鱼类种群数量增加种,水鸟栖息量增长%。地下水超采治理成效显著,完成个县(区)地下水超采区划定“回头看”,关停违规取水井眼,压减地下水开采量亿立方米;在平原区实施“以河代井”工程,通过引地表水置换地下水,超采区面积较上年缩减%,深层承压水水位平均回升米,个长期超采的“漏斗区”水位由降转升。入河排污口整治深入推进,完成个排污口“一口一策”分类整治,关闭非法排污口个,规范整治个;建立“水质—排污口—污染源”全链条监管机制,对家重点排污单位实施在线监测,入河污染物总量同比下降%,劣Ⅴ类水体全部消除,Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例提升至%。
(四)监管能力全面提升,制度执行更加严格
以数字化、标准化为支撑,构建“监测—预警—执法”闭环监管体系。智慧水利平台功能升级,新增水资源监测站点个,实现规模以上取用水户在线监测全覆盖;整合气象、水文、国土等多部门数据,开发“水资源供需预测”“超采区水位预警”等8个应用模块,预测精度提升至%,全年发布预警信息次,成功应对次区域性缺水事件。取水许可管理更加规范,严格执行“以水定需”原则,对年取水量万立方米以上项目开展水资源论证区域评估,压缩审批时限%;建立取水许可“双随机一公开”核查机制,全年核查取用水户家,整改计量设施缺失、超计划取水等问题项,计划用水执行率达%。联合执法机制高效运转,与生态环境、综合执法等部门建立信息共享、联合巡查制度,全年开展专项执法行动次,查处非法取水、违规排污等案件起,行政处罚万元,移送司法机关起,形成有力震慑。
二、存在的主要问题
尽管全年工作取得积极进展,但对照高质量发展要求和群众期盼,仍存
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