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纠四风治陋习工作情况自查自纠报告
第一章总体形势与问题画像
1.1政治生态的“体感温度”
过去十二个月,单位内部先后完成两轮政治生态研判,问卷回收率96.3%,其中“对四风陋习主观感受”一项,选择“依然明显”的占17.4%,选择“隐形变异”的占28.9%,两者合计46.3%,高于全市平均水平8.7个百分点。数据背后,暴露出“不敢”的震慑递减、“不能”的笼子松动、“不想”的自觉尚未成势。
1.2信访举报的“结构变化”
2023年受理的67件次信访中,反映违规吃喝、快递送礼、私车公养等“老问题”占比降至21%,而“快递+电子红包”“培训+旅游”“调研+打卡”等嫁接式陋习占比升至38%,呈现“线下转线上、实体转虚拟、单次转拆分”的迭代特征。
1.3财务票据的“异常波动”
对近三年差旅、会议、培训三类票据进行全量穿透,发现“高频低额”发票抬头集中在三家平台商户,单笔金额控制在999元以下,合计报销人次占全体干部的43%,且多数发生在周五下午或节假日之前,疑似化整为零规避监督。
1.4基层走访的“反向评价”
在对12家服务对象的匿名回访中,有4家提到“检查前呼后拥、检查时蜻蜓点水、检查后杳无音信”;3家反映“同样报表反复要、不同口径重复报”;2家坦言“只有接到电话才知道上级来过”。干部“在场”却不“在线”,形式主义新变种让基层“迎检”变“迎倦”。
第二章自查方法与数据穿透
2.1三维交叉核账
以“时间—人员—事项”为轴,把公务接待、差旅会议、工会福利、临时用工四本账交叉比对,发现13笔“人员重合、时间重叠、事项重复”的异常报销,涉及金额4.7万元。
2.2语义识别筛单
引入OCR+RPA技术,对2023年1.8万张电子发票进行批量识别,设置“礼品、烟、酒、茶、卡、券”六大关键词,命中票据327张,再人工复核剔除合理用途后,仍有61张无法说明真实去向。
2.3轨迹碰撞预警
对接公车GPS、ETC、加油卡三大系统,把节假日行驶轨迹与干部个人报备表碰撞,产生27条“车在人不在”或“人在车不在”的红灯预警,其中5辆公车在景区停车场停留超4小时。
2.4线上问卷投石
匿名问卷设置“你是否收到过电子红包”“是否被暗示点赞转发”等敏感小题,回收有效问卷412份,有32人承认“收到过100元以上电子红包”,其中一半来自主管领导。
2.5廉情网格员直报
在下属7个支部设立廉情网格员,每月直报“疑似四风”线索,全年收集微线索18条,经核查成案3件,批评教育6人,提醒谈话9人,形成“支部—机关—派驻”三级过滤网。
第三章主要顽疾与具体表现
3.1形式主义新变种
①“指尖上的留痕”:同一项工作要求在OA、微信、钉钉、学习强国四个平台同时上传照片,且角度、背景、着装要求不一;
②“调研打卡化”:提前三天发路线、定对象、备答案,调研报告90%以上内容来自基层提供的“模板”;
③“文件美容”:一份方案反复换行、调字号、插图标,只为“页数够厚、装帧够靓”。
3.2官僚主义温床
①“只批不阅”:领导圈阅时间平均比拟稿时间晚15天,却要求基层“即收即办”;
②“以会议落实会议”:同一主题层层召开“再动员再部署”会议,基层参会车程3小时、开会20分钟;
③“责任甩锅”:凡遇考核扣分,先查“有没有盖章”“有没有签字”,再查“有没有拍照”,最后才看“有没有实效”。
3.3享乐主义隐身衣
①“快递+电子卡券”:通过电商平台购买电子礼品卡,短信直达收礼人,规避实物签收;
②“培训+旅游”:借“乡村振兴专题培训”之名,行“景区沉浸式教学”之实,人均培训费较同城同类班高42%;
③“私车公养”:用公车加油卡为私家车加油,事后以“帮同事代驾”名义补签审批单。
3.4奢靡之风变异体
①“分桌拆单”:超标准公务接待拆分为“工作餐+夜谈茶歇”两张单,分别由不同科室签单;
②“红酒分瓶”:单价1280元的红酒,拆成“品鉴小瓶”入账,每瓶标注“厨房烹饪用”;
③“高档月饼券”:中秋前夕以“职工福利”名义集中采购五星酒店月饼券,面值398元/张,实际领取人仅三分之一。
第四章责任追溯与症结剖析
4.1责任链条“断点”
①“一把手”只挂帅不出征:年初部署“一岗双责”只念标题,不列清单;
②班子成员“交叉依赖”:A分管财务、B分管后勤,遇到超标准接待,A等B签字、B等A审核,最终“时间紧”先办事后补单;
③中层干部“压力传导”:把“零发生”简单理解为“零报告”,对下属“睁一只眼闭一只眼”。
4.2制度供给“空转”
①“制度休眠”:单位早有《公务接待负面清单》,但三年未修订,对“电子红包”等
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