我国房屋租赁市场发展研究.docx

PAGE

1-

我国房屋租赁市场发展研究

一、我国房屋租赁市场发展概述

1.1房屋租赁市场的概念与特征

(1)房屋租赁市场，是指房屋所有权人将房屋出租给承租人使用，承租人支付租金的市场。在我国，房屋租赁市场是房地产市场的重要组成部分，与住房消费、城市发展和人民生活密切相关。近年来，随着城市化进程的加快和人口流动的加剧，房屋租赁市场规模不断扩大，租赁需求持续增长。据统计，截至2020年底，我国城镇居民人均住房面积已达40.8平方米，其中租赁住房面积占比约为30%。以北京为例，2020年北京市租赁住房面积达到1.1亿平方米，租赁市场交易额达到2000亿元。

(2)房屋租赁市场具有以下特征：首先，租赁关系短期化。相较于购房，房屋租赁周期较短，一般为一年或更短，这使得租赁市场更加灵活，能够快速响应市场需求变化。其次，租赁市场参与者众多。除了个人房东和承租人外，还包括房地产开发商、中介机构、租赁平台等多种市场主体。以链家为例，截至2021年，链家已在全国范围内开设超过1万家门店，服务超过2000万租户。再次，租赁市场存在地域差异。不同城市、不同区域的租赁市场发展水平不一，一线城市和发达地区的租赁市场相对成熟，而二三线城市和农村地区的租赁市场则处于发展阶段。

(3)房屋租赁市场的发展也带来了一系列挑战。例如，租赁房源供应不足、租赁价格波动较大、租赁合同不规范等问题。以租赁价格波动为例，近年来，部分城市租赁价格上涨幅度较大，如北京、上海等一线城市，部分区域的租金涨幅甚至超过房价涨幅。此外，租赁合同不规范问题也较为突出，一些租赁合同存在霸王条款、租金上涨不合理等现象。针对这些问题，政府和社会各界都在积极探索解决方案，如加强租赁市场监管、推动租赁市场规范化发展、提高租赁房源供应等。

1.2我国房屋租赁市场的发展历程

(1)我国房屋租赁市场的发展历程可以追溯到改革开放初期。1978年以后，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，城市人口规模迅速扩大，住房需求日益增长。在此背景下，房屋租赁市场逐渐兴起。1980年代初，我国开始实施住房制度改革，取消了单位分房制度，鼓励个人购房。这一政策调整也为房屋租赁市场的发展提供了契机。据国家统计局数据显示，1980年代我国城市人均住房面积仅为3.6平方米，而到了2019年，这一数字已提升至40.8平方米。

(2)1990年代，随着住房市场化改革的深入，房屋租赁市场进入快速发展阶段。这一时期，政府开始鼓励发展住房租赁市场，推动租赁房源的多样化。1998年，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革的若干意见》，明确提出“鼓励发展住房租赁市场，增加住房租赁供应”。随后，一系列政策措施的出台，如《城镇住房租赁管理规定》的实施，为租赁市场的规范化发展奠定了基础。在这一时期，租赁市场交易规模不断扩大，租赁房源种类日益丰富，包括公寓、住宅、别墅等多种类型。以北京为例，1990年代中期，北京市租赁市场交易额仅为10亿元，到2019年已增长至2000亿元。

(3)进入21世纪，我国房屋租赁市场进入转型升级阶段。随着互联网技术的快速发展，线上租赁平台如自如、链家等应运而生，极大地提高了租赁市场的效率。据《中国租赁行业白皮书》显示，2019年我国在线租赁平台交易规模已超过1万亿元。此外，政府也开始加大对租赁市场的扶持力度，如实施租购同权政策、发展共有产权住房等。2017年，住建部等部门联合发布《关于开展住房租赁试点工作的通知》，在全国范围内部署住房租赁试点工作。这一政策的实施，进一步推动了租赁市场的规范化发展和市场主体的多元化。在政策支持和市场需求的共同推动下，我国房屋租赁市场正朝着更加成熟、健康的方向发展。

1.3我国房屋租赁市场的现状与问题

(1)目前，我国房屋租赁市场呈现出以下现状：首先，市场规模持续扩大。随着城市化进程的加快和人口流动的加剧，租赁需求不断增长，租赁市场规模逐年攀升。据统计，2019年我国租赁住房市场规模已超过1.5万亿元。其次，租赁房源结构不断优化。政府鼓励发展长租公寓、租赁住房等多元化租赁产品，以满足不同群体的需求。例如，北京市长租公寓数量已超过20万套，租赁市场供应更加丰富。再次，租赁市场参与主体多元化。除了个人房东和承租人外，房地产开发企业、中介机构、租赁平台等市场主体纷纷加入租赁市场。

(2)尽管我国房屋租赁市场取得了一定的发展成果，但仍存在一些问题。首先，租赁房源供应不足。在一些热点城市，租赁房源供不应求，导致租金上涨压力增大。例如，2019年北京市租赁市场租金同比上涨10%以上。其次，租赁市场存在一定的区域性差异。一线城市和发达地区的租赁市场较为成熟，而二三线城市和农村地区的租赁市场发展相对滞后。此外，租赁合同不规范、租赁纠纷频发等问题也较为突出。据《中国租