我国铝产业 十五五 总结暨 十五五 展望.docx

研究报告

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我国铝产业十五五总结暨十五五展望

第一章我国铝产业发展回顾

1.1铝产业发展历程

(1)我国铝产业的发展始于20世纪50年代，经过几十年的发展，已经形成了完整的产业链。1954年，中国第一座铝厂——东北铝加工厂投产，标志着我国铝工业的起步。随后，我国铝产量逐年上升，到1978年，我国铝产量达到40万吨，成为世界第二大铝生产国。进入21世纪，我国铝产量迅速增长，2003年超过美国，成为世界第一大铝生产国。截至2023年，我国铝产量已超过6000万吨，占全球总产量的60%以上。

(2)在铝产业发展过程中，我国政府出台了一系列政策措施，支持铝工业的发展。例如，2004年实施的《关于铝工业结构调整的意见》明确提出要优化铝产业结构，提高铝产品附加值。在此背景下，我国铝加工产业得到了快速发展，特别是铝型材、铝箔、铝板带等高端铝加工产品产量显著增加。同时，铝加工企业不断引进国外先进技术，提升产品竞争力。以中国铝业公司为例，其通过并购、合资等方式，成功引进了国际先进铝加工技术，提升了产品的国际市场份额。

(3)随着铝产业的发展，我国铝工业在国际上的地位日益提高。在“一带一路”倡议的推动下，我国铝企业积极拓展国际市场，加强国际合作。例如，2019年，中国铝业公司与俄罗斯铝业公司签署了为期15年的铝锭供应合同，这是我国铝企业在国际市场取得的重要突破。此外，我国铝企业在非洲、东南亚等地区的投资合作也取得了积极进展，有力地推动了我国铝产业的国际化进程。

1.2铝产量及结构变化

(1)自20世纪50年代以来，我国铝产量经历了从无到有、从小到大的快速发展过程。1954年，我国铝产量仅为0.4万吨，至1978年，产量突破40万吨，成为世界第二大铝生产国。进入21世纪，我国铝产量进入高速增长期，2003年超过美国，成为世界第一大铝生产国。据统计，2022年我国铝产量达到6800万吨，占全球总产量的60%以上。这一成就得益于我国铝资源的丰富、产业链的完善以及产业政策的支持。

(2)在铝产量快速增长的同时，我国铝产品结构也发生了显著变化。早期，我国铝产业以初级铝锭为主，附加值较低。随着技术的进步和市场需求的变化，我国铝加工产业迅速发展，高端铝加工产品占比逐年上升。目前，我国铝加工产品已涵盖铝型材、铝箔、铝板带、铝挤压件等多个领域，其中，铝型材和铝箔产量位居世界第一。以铝型材为例，2022年我国铝型材产量达到4000万吨，占全球总产量的50%以上。

(3)铝产品结构的变化也反映了我国铝产业的技术进步和产业升级。近年来，我国铝加工企业加大研发投入，引进国际先进技术，不断提升产品品质和附加值。以新能源汽车用铝为例，我国已成为全球最大的新能源汽车市场，铝在新能源汽车中的应用比例逐年提高。2022年，我国新能源汽车用铝量达到100万吨，占全球总量的40%以上。这一变化不仅推动了我国铝产业的转型升级，也为我国新能源汽车产业的发展提供了有力支撑。

1.3铝产业政策环境

(1)自20世纪50年代起，我国政府对铝产业的发展给予了高度重视，出台了一系列政策措施以促进其健康成长。1954年，我国首个铝厂——东北铝加工厂投产，标志着铝产业政策环境的正式开启。在此后的发展中，政府通过财政补贴、税收优惠、技术引进等手段，推动了铝工业的快速发展。例如，1978年至1980年间，国家对铝加工企业实行了减免税政策，有效降低了企业成本，刺激了产能扩张。据统计，1978年至2018年，我国铝产量从40万吨增长到5800万吨，年均增长率超过10%。

(2)进入21世纪，随着铝产业的快速发展，我国政府开始注重产业结构的优化和转型升级。2004年，发布了《关于铝工业结构调整的意见》，明确提出要优化铝产业结构，提高铝产品附加值。在此背景下，我国铝产业政策环境发生了显著变化。一方面，政府通过限制产能过剩、提高环保标准等措施，促使产业向高端化、绿色化方向发展。另一方面，政府加大了对铝加工行业的支持力度，推动产业升级。以新能源汽车用铝为例，2015年至2020年，我国新能源汽车用铝量从10万吨增长到100万吨，政府在此过程中发挥了关键作用。

(3)随着国际形势的变化，我国铝产业政策环境也日益国际化。为应对全球金融危机和贸易保护主义，我国政府积极推动铝产业“走出去”，加强国际合作。2013年，我国铝业协会发布了《铝行业“走出去”战略指导意见》，明确提出了铝产业国际化的发展目标。在此指导下，我国铝企业在海外投资建厂、并购海外资源，有效提升了我国铝产业的国际竞争力。例如，中国铝业公司通过收购澳大利亚矿业公司，获得了海外铝土矿资源，为我国铝产业的发展提供了稳定的原料保障。此外，我国政府还与多个国家和地区签署了自由贸易协定，为铝产业的国际化发展创造