消费品安全风险信息 第1部分：信息管理编制说明.pdfVIP

国家标准

《消费品安全风险信息第1部分：信息管理》

（征求意见稿）

编制说明

2025年8月

目录

一、工作简况1

（一）任务来源1

（二）本标准制定目的和意义1

（三）主要工作过程3

二、编制的依据和原则3

（一）编制依据3

（二）编制原则3

三、标准的主要技术内容4

（一）标准适用范围4

（二）标准框架结构4

（三）标准主要技术点说明5

四、主要试验（或验证）工作5

五、采用国际标准和国外先进标准情况7

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系7

七、重大分歧意见的处理经过和依据8

八、涉及专利的有关说明8

九、对实施本标准的建议8

十、废止现行相关标准的建议8

十一、其他应予说明的事项8

一、工作简况

（一）任务来源

本标准修订工作列入国家标准化管理委员会2024年标准制修订计划，于2025

年2月28日下达，计划编号T-469，计划名称为《消费品安全风险信

息第1部分：信息管理》，由全国消费品安全标准化技术委员会（TC508）归口上报

及执行，主管部门为国家标准化管理委员会。

（二）本标准修订的目的和意义

1.适应风险信息特点的变化，提升风险信息的时效性与准确性。

消费品市场处于持续发展的动态进程中，新产品、新材料、新工艺不断涌现，使

得消费品安全风险信息呈现出动态性、多样性等显著特点。从动态性来看，新兴产品

（如智能家居、新能源设备等）不断涌现，如电子产品快速更新换代，其电池、芯片

等部件会带来新的安全风险，其风险特征与传统消费品存在显著差异。现行标准在信

息分类、采集流程和管理要求上可能无法全面覆盖这些新风险，这就要求修订标准建

立更灵活的信息管理机制，及时捕捉和反映这些变化，确保信息的时效性。在多样性

方面，风险信息来源广泛，形式多样，包括消费者投诉、企业检测、政府抽检、媒体

报道等，且有文字、图片、视频等不同形式，修订标准需整合这些信息，规范分类、

编码和存储方式，以实现有效管理和利用。

2.满足消费品安全多方主体协同治理的需要，提升整体治理效能。

消费品安全信息的采集、统计分析、处置、交换等工作，是企业自律和相关协会

等管理消费品质量安全的重要手段，随着经济社会发展，特别是近几年来，大数据和

人工智能技术的飞速进步，相关标准和规范已不能满足标准使用方的需求。各个监管

1

机构、企业分别通过不同技术手段和途径，采集了大量消费品质量安全信息，分别用

于监管、改进产品生产等目的，但从建立全国统一大市场的角度，规范和统一信息采

集途径，并进行科学分析和使用，实现信息系统共建共享机制，是最大化运用信息的

重要举措，而规范化的风险信息管理是共建共享机制的关键。但目前各方在风险信息

共享方面仍存在壁垒，导致“信息孤岛”现象，影响风险处置效率。本次修订将明确

信息共享的主体、共享内容、管理制度等内容，通过建立标准化的信息共享机制，促

进跨部门、跨行业协作，形成从风险发现到处置的闭环管理，提升整体治理效能。

3.解决信息采集实践中的问题，进一步完善完善信息管理体系。

在消费品安全风险信息采集实践中，存在全面性、准确性和效率方面的问题。风

险信息采集过程中可能遗漏一些小型企业或个体经营者的产品信息，修订标准将明确

采集范围和方法，扩大覆盖面，确保各类消费品风险信息都能被及时收集。同时，由

于信息来源多样，可能存在不准确或虚假信息。本次修订旨在构建更系统、更灵活的

风险信息管理框架，明确信息采集、分类、存储和传递的标准化流程，确保各类消费

品安全风险能够被及时识别、准确记录和高效处理，从而提升整体管理的科学性和可

操作性。

4.现有风险信息管理实践为标准修订提供了重要依据。

消费品产业事关老百姓日常生活福祉提升，我国作为世界上最大的消费品生产和

出口国，提升消费品质量安全水平是彰显中国制造水平的重要体现。本文件中涉及的

信息管理的技术和手段，经过近几年的工作验证，在行业中基本达成共识，且可以