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2026年青海省公务员考试《申论》真题解析

卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.按照题目要求作答，超出字数限制的，扣减相应分值。

给定材料：

材料一：

近年来，我国数字经济发展迅速，数字经济规模持续扩大，已成为推动经济高

质量发展的重要引擎。然而，数字经济在快速发展的同时，也面临着一些挑战。例

如，数据安全风险日益突出，数据泄露、数据滥用等问题时有发生；数字鸿沟依然

存在，农村地区和欠发达地区数字基础设施建设相对滞后，居民数字技能水平较低；

数字经济治理体系尚不完善，相关法律法规不健全，监管能力有待提升。

材料二：

某市近年来积极推动数字产业化和产业数字化，取得了显著成效。该市通过建

设数字产业园区，引进数字经济龙头企业，培育数字经济新业态，打造了数字经济

发展新引擎。同时，该市还加强数字基础设施建设，推进5G、工业互联网等新型

基础设施建设，提升了产业数字化水平。此外，该市还注重数字人才培养，与高校

合作，设立数字人才培养基地，为数字经济发展提供了人才支撑。

材料三：

“给定材料”中提到某市在推动数字经济发展过程中，一些企业反映，数字化

转型成本较高，特别是中小企业，由于资金实力有限，难以承担高昂的数字化转型

费用。此外，一些企业还担心数字化转型后，原有的员工技能无法适应新的工作岗

位，导致员工失业。因此，如何降低数字化转型成本，提升企业数字化能力，成为

该市推动数字经济发展面临的重要问题。

材料四：

某机构对某市居民数字技能水平进行调查，结果显示，该市居民数字技能水平

整体较高，但在农村地区和欠发达地区，居民数字技能水平较低。调查还发现，影

响居民数字技能水平的主要因素包括年龄、教育程度、收入水平等。例如，老年人

由于年龄较大，学习新事物的能力较弱，数字技能水平普遍较低；农村地区居民由

于教育程度相对较低，数字技能水平也相对较低。

材料五：

近年来，我国政府高度重视数字经济发展，出台了一系列政策措施，推动数字

经济发展。例如，国务院发布了《“十四五”数字经济发展规划》，明确了数字经

济发展的目标任务和政策措施。地方政府也结合自身实际，制定了数字经济发展规

划，推动数字经济发展。此外，政府还加强数字经济发展环境建设，优化营商环境，

提升政务服务水平，为数字经济发展提供了良好的环境。

作答任务：

1.根据“给定材料”，概括该市在推动数字经济发展过程中面临的主要问题。

2.根据“给定材料”，分析该市推动数字经济发展取得显著成效的原因。

3.假如你是该市负责推动数字经济发展的工作人员，请提出几条降低企业数

字化转型成本、提升企业数字化能力的建议。

4.根据“给定材料”，以该市数字经济发展领导小组办公室的名义，起草一

份关于提升农村地区居民数字技能水平的倡议书。

5.阅读“给定材料”，围绕“数字经济发展”这一主题，自选角度，自拟题

目，写一篇文章。

试卷答案

一、根据“给定材料”，概括该市在推动数字经济发展过程中面临的主要问题。

答案：

该市在推动数字经济发展过程中面临的主要问题有：

1.部分企业，特别是中小企业，反映数字化转型成本较高，承担费用困难。

2.部分企业担心数字化转型后，原有员工技能无法适应新岗位，存在员工失

业风险。

3.农村地区和欠发达地区数字基础设施建设相对滞后。

4.农村地区和欠发达地区居民数字技能水平普遍较低，存在数字鸿沟。

5.数字经济发展相关法律法规不健全，监管能力有待提升。

解析：

本题要求概括该市在推动数字经济发展过程中面临的主要问题。作答时需仔细

阅读材料，特别是材料三和材料四。材料三中，企业反映数字化转型成本高、担心

员工失业等问题；材料四中，调查结果显示农村地区和欠发达地区居民数字技能水

平较低，存在数字鸿沟。材料一和材料五虽然提到了数字经济发展面临的挑战和政

府政策，但并非该市特有的问题，故不作答。概括时要条理清晰，分点作答。

二、根据“给定材料”，分析该市推动