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环保局环保宣传工作制度

作为在环保系统工作了十余年的“老环保”，我深知：环保事业的根基不在文件里，而在每个人的意识里。这些年走企业、进社区、跑学校，最常听见的一句话是：“原来垃圾分类能减少这么多污染”“早知道废气处理能省成本，我们早该做了”。这些朴素的感慨让我更坚信：环保宣传不是“软任务”，而是推动全民共治的“先手棋”。基于此，结合实际工作经验，现从制度层面对环保宣传工作进行系统梳理。

一、总则：明确“为什么做”与“怎么做”的底层逻辑

1.1制度定位与核心目标

环保宣传工作制度是环保局履行“统一监督管理”职责的重要抓手，更是构建“政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”环境治理体系的关键支撑。其核心目标可概括为“三个转变”：一是推动公众从“被动知晓”到“主动参与”的意识转变，二是促进企业从“要我治污”到“我要治污”的行为转变，三是实现政府从“单向输出”到“双向互动”的模式转变。

1.2基本原则：扎根实际的行动指南

制度设计需遵循“三性原则”：

精准性：摒弃“大水漫灌”式宣传，针对不同群体定制内容——对企业讲政策红利与成本核算，对社区居民讲生活中的减废技巧，对学生讲生态故事与责任担当；

时效性：紧扣环境热点动态调整，比如重污染天气期间重点普及防护知识与减排倡议，环保督察阶段聚焦信息公开与监督渠道；

持续性：避免“运动式宣传”，将日常渗透与集中活动结合，像社区环保角、企业环保课堂等固定阵地需常年运营。

二、宣传内容：构建“全场景覆盖”的知识图谱

2.1基础层：普及“底线意识”

这是宣传的“根基工程”，重点解决“哪些不能做”的问题。

环保法律法规：通过案例解读让抽象法条“活起来”。比如某企业因偷排废水被处罚50万元，可制作成短视频：“废水直排=半年利润打了水漂”；

环境标准规范：针对企业常见困惑，编制《企业环保操作手册》，用图示说明废气排放口高度、危废暂存间防渗要求等细节；

负面典型警示：定期公布环境违法“黑名单”，但更要讲清“为何违法”——比如某餐馆因未安装油烟净化器被查，要解释“油烟中的PM2.5会直接影响周边居民健康”。

2.2提升层：培育“责任意识”

这是宣传的“进阶目标”，重点解决“为什么要主动做”的问题。

生态价值教育：用“本地数据”唤醒共鸣。比如告诉市民“我们城市的湿地每年能净化2000万吨水，相当于100万人一年的饮水量”；

绿色发展案例：挖掘企业转型典型，像某板材厂投入50万改造除尘设备，不仅减少了90%的粉尘排放，还因产品符合环保标准拿到了新订单；

公众参与路径：明确“怎么帮忙”——教居民如何通过12369热线举报污染，指导志愿者如何参与河道巡查，让“环保”从口号变成具体行动。

2.3升华层：塑造“文化认同”

这是宣传的“终极追求”，重点解决“如何融入生活”的问题。

地域特色生态文化：结合本地自然禀赋讲好故事。比如在有候鸟栖息地的城市，组织“护鸟日记”征集活动，让市民记录每年到访的鸟类种类变化；

绿色生活方式倡导：推广“可量化”的小习惯——“自带水杯一年少用365个塑料杯”“每周少开一天车，一年减少1吨碳排放”；

代际传递教育：设计“家庭环保任务卡”，比如亲子共同完成“旧物改造”“家庭碳账户”，让环保意识通过亲情纽带延续。

三、实施机制：打造“全流程闭环”的工作体系

3.1组织架构：打破“单兵作战”

成立由宣传科牵头，污防、监测、执法等业务科室协同，第三方机构（如环保协会、高校）参与的“大宣传”专班。其中，业务科室负责提供专业内容（如最新排放标准），宣传科负责转化为通俗表达（如制作图解），第三方机构负责落地执行（如社区宣讲）。举个例子：在编制《VOCs治理指南》时，污防科提供技术要求，宣传科将其转化为“企业VOCs治理八步走”短视频脚本，环保协会则带着视频进园区讲解。

3.2工作流程：细化“关键节点”

需求调研：每季度通过问卷、座谈收集需求。曾有社区反映“垃圾分类宣传太笼统”，我们便针对性开发了“厨房垃圾怎么分”“快递包装怎么处理”等单页；

内容制作：建立“三级审核”机制——业务科室审专业准确性，宣传科审传播效果，法律顾问审合规性；

渠道投放：遵循“线上为主、线下托底”原则。线上用短视频、H5、公众号覆盖年轻人，线下用社区展板、企业培训、校园课堂触达不同群体；

反馈优化：设置“宣传效果台账”，记录每场活动的参与人数、互动率、问题反馈，比如某次“企业环保税”宣讲后，有3家企业提出“计算方式不清楚”，我们便专门制作了计算器小程序。

3.3特色载体：激活“参与热情”

品牌活动：打造“本地环保节”，整合世界环境日、全国低碳日等节点，设计“环保市集”（旧物置换）、“绿色骑行”（沿河道宣传）、“环保知识擂台”等体验式活动；

草根力量：培育“环保达人”——退休教师张阿姨坚持5年在社区讲垃圾分类，我们聘她为“