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2021全区金融工作推进会讲话

今天，我们在这里召开全区金融工作推进会，这既是一次学习交流会，也是一次研究部署会。这次会议，参加人员之多，会议规模之大，就金融工作而言，前所未有，这充分体现了区委、区政府对金融工作的高度重视。刚才，*同志通报了全区金融工作总体情况、解读了金融改革创新工作“*+*”考核办法，*等*家单位做了表态发言，讲得都很好。

希望大家振奋精神、务实工作，把金融工作抓得更加出色。

金融与经济良性互动，一直是发展的重要保障。过去一年，我区金融业持续快速发展，有力地保障了稳增长、调结构、促转型、惠民生，值得充分肯定。具体来说，主要有四个方面的成效：一是服务保障有力度。在*金融机构贷款余额同比增长*.*%,保持了稳健增长态势。新增直接融资*.*亿元，完成市定目标任务的*%。通过组织开展银企、银项对接等活动，推动资本与实体有效对接，签订贷款意向协议书*.*亿元。“百名行长进千企”专项活动扎实开展，走访覆盖面达*%,帮助*家企业解决实际问题*个。二是业态引育有进展。出台《关于培育发展金融新业态推进“*金融港”建设的实施方案》，建立了领导小组及推进机制，新增各类新业态机构（资产管理公司、基金管理公司等）*家，累计达到*家。引进设立银行分支机构*家，证券机构*家。三是挂牌上市有突破。出台《*区鼓励支持企业股改挂牌上市若干政策意见（试行）》，完成主板上市*家、“新三板”挂牌*家、浙股交创新板挂牌*家、股改*家；*家企业启动与中介机构接触或谈判等前期工作，*家企业进入实质性操作阶段。四是风险防控有成效。累计处置不良贷款*亿元,不良贷款余额*亿元，不良贷款率为*%,同比下降*个百分点，处全市最低水平；恶意逃废债处置力度不断加大，打击、惩戒恶意逃废债企业*家。这些成绩的取得，为今后一个时期*赶超发展打下了坚实的基础，在此，我代表区政府向为金融工作做出贡献的全体同志表示衷心的感谢！

*“十四五”赶超发展的号角已经吹响，金融工作肩负着重要使命，大家一定要深刻认识、清醒把握面临的新形势、新任务，牢固树立和切实贯彻五大发展理念，适应经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，全力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高金融工作的有效性和针对性，为实现*赶超发展提供更加有力的金融保障。为此，我再强调三点意见：

一、要充分认识金融工作的重要性。金融活则经济活,金融兴则经济兴。不重视金融工作、不抓好金融工作，就抓不好政府工作、抓不好经济工作。到*工作以来，凡是金融方面的会议我基本都亲自参加，*月份的时候，也专门到金融办进行了调研，这次的金融工作会议我觉得还是很有必要参加，因为是本届政府完成任期目标的决胜之年，抓好今年的金融工作事关*全局、事关五年发展，重要性不言而喻。

(一)从现代经济角度看，金融是核心。现代一切经济活动几乎都离不开以货币资金运动为表现形式的金融，市场经济本质上就是一种发达的货币信用经济或金融经济，货币资金的流向直接决定了商品和劳动力、科技资源流向，从而达到有效配置社会资源的目的。金融通过资本的优化配置,带动资本进入新兴产业领域，引导产业结构的优化和升级,起到四两拨千斤的作用。同时，政府通过利率、汇率、信贷等金融手段又对经济主体进行直接调控，去年以来，央行连续降息降准的政策效应，就是在于通过有效地降低实体经济的融资成本，提供长期流动性，促进其发展。此外，近年来，金融业增加值占GDP的比重，特别是占服务业的比重正逐年提高，已经越来越成为服务业的重要支柱产业。去年，我区金融业增加值*亿元，增幅*%,高于面上增幅*个百分点、高于服务业增幅*个百分点，对全区经济发展和产业转型升级都起到了非常关键的作用。

（二）从破解要素瓶颈看，金融是关键。实现经济赶超发展，首要的是要解决投入不足的难题。资金从哪里来，无非是靠政府投入、靠招商引资、靠民间融资、靠银行信贷支持。我区财政属“半级财政”，保工资、保运转的压力相当大，难以对产业发展给予强有力扶持，因此，在解决发展资金方面既要积极创造条件招商引资、激活民资，更要充分发挥金融机构的杠杆作用，增加信贷投入，破解资金瓶颈制约。“十四五”期间，我区要实施的政府性投资项目数量多、投资大，特别是交通基础设施建设、城市建设等方面（例如,

“十四五”时期，交通事业预计投入超*亿元），这些政府性项目推进速度的关键就在于资金的有力支持。另外，对于企业来说，尤其是中小企业，要实现规模效益和长远发展,资金也是第一位的，有资金做坚强后盾，就可以保证大项目的投入，从而真正做强做大。

（三）从我区赶超发展看，金融是抓手。就企业上市来说，企业实现上市是我区经济实现爆发式增长的最有力抓手之一，不仅可以有效发挥其集聚带动作用，还可以开展资本运作，有效推动同类企业、产业上下游之间相互兼并重组、资源整合，加速地区产业集群化发展，形成