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公务员个人年度工作总结

一、年度回顾

（一）目标

年初对标《××省“十四五”数字政府建设实施方案》与厅党组“三提一降”要求，自设“1+3+5”目标体系：1个总目标——把大数据政策处的“政策供给—场景落地—产业带动”闭环跑通；3个分目标——政策文件出台量增长30%、数据共享率突破75%、产业对接资金落地8亿元；5个支撑目标——完成2项省级立法调研、打造3个省级试点、发布4份白皮书、培养5名业务骨干、个人发表2篇核心期刊论文。

（二）战果

1.政策供给：牵头出台《××省公共数据授权运营管理办法》等7份文件，同比增长40%，其中3份被国务院办公厅《电子政务工作简报》全文转发；参与《××省数字经济促进条例》起草，负责“数据要素”专章，立法案已通过省人大常委会一审。

2.数据共享：组织18轮次“破壁”攻坚，新增196类数据资产挂接，全省数据共享调用量由42亿条增至58亿条，共享率78.3%，↑14.6个百分点；本人主导的教育“无证明入学”场景被教育部列为2023年典型。

3.产业资金：策划“数据要素×”对接会5场，促成23家数商与11家金融机构签约，落地资金9.4亿元，↑17.5%；其中“医保贷”数据产品单款授信规模3.2亿元，平均利率下降120BP，惠及中小药店412家。

4.试点示范：打造“泉城”健康医疗数据运营、“江城”交通数据资产质押、“瓯江”跨境电商数据报关3大试点，全部通过中央网信办验收，优秀率100%；本人被试点城市联合授予“首席数据顾问”。

5.个人学术：以第一作者发表CSSCI论文2篇，完成省委党校“数据要素市场化”研究报告1份，获省长肯定性批示；受邀在清华大学、浙大等高校授课6次，覆盖师生800余人。

（三）价值

政策侧，填补了我省数据授权运营立法空白，为全国提供“先授权、后运营、再监管”的省级范式；经济侧，直接带动数据要素市场交易额9.4亿元，间接撬动社会资本27亿元，预计新增税收1.8亿元；治理侧，教育、医保、交通三大场景累计减材料630万份、减跑动210万人次，群众满意度↑22个百分点；队伍侧，处室5名90后干部独当一面，2人晋升四级调研员，形成“政策研究—法规起草—场景落地”梯队。

（四）问题

1.数据回流“中梗阻”：公安、社保两类敏感数据回流率仅41%，低于均值37个百分点，导致“无证明入学”在3个县区被迫线下兜底。主观归因：本人对敏感数据分级分类规则研究不深，风险预判不足；客观归因：条线上级部门对回流通道持审慎观望态度，缺乏容错机制。

2.产业资金“重签约、轻运营”：9.4亿元资金中，实际已放款4.1亿元，放款率43.6%，低于商业银行平均68%的水平。主观归因：场景可行性论证阶段，财务模型过于乐观，对银行风控条款考虑不足；客观归因：数据资产评估标准尚未纳入央行“押品”目录，金融机构缺乏风险缓释工具。

（五）归因

敏感数据回流难题，根子在“上下权责不匹配”——省级层面可立法授权，但回流审批权在部委，法律与行政层级错位；产业资金放款难，根子在“要素定价缺锚”——数据价值随场景波动，银行无法像房产、设备一样进行稳定折现。两者共同暴露出个人在跨层级沟通、金融工具创新上的能力短板。

二、关键战果

（一）立法突破：全国首个省级公共数据授权运营管理办法，首创“数据三清单”（权利清单、责任清单、负面清单），被国务院办公厅评价为“系统性强、可操作、可复制”。

（二）场景标杆：教育“无证明入学”打通7部门25类数据，实现报名“零材料、零跑动、零人工”，平均耗时由3天缩至8分钟，入选教育部2023年数字化赋能典型案例。

（三）金融首单：落地全国首笔“交通数据资产质押贷款”，以1.2亿元高速货车轨迹数据为押品，获授信5000万元，利率较信用贷下浮180BP，为数据资产入表提供实践样本。

（四）标准输出：牵头编制《政务数据质量评价规范》省级地方标准，填补我省空白；同步申请国家标准立项，已通过国标委初审。

（五）团队成长：打造“数据政策青年突击队”，5名成员全部通过法律职业资格考试，2人入选省“鲲鹏”数字英才计划，处室获评“省直机关青年文明号”。

三、来年计划

（一）SMART个人目标

1.2024年12月31日前，推动《××省数据条例》通过省人大常委会三审并正式颁布，个人负责“公共数据授权运营”专章条款通过率100%。

2.2024年11月30日前，牵头落地2类敏感数据（社保、公安