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环境保护部门污染物排放监测方案

一、引言

为全面、客观、准确掌握辖区内污染物排放状况，强化环境监管执法效能，保障环境质量安全，促进经济社会与生态环境协调可持续发展，依据国家及地方相关环境保护法律法规、标准及技术规范，特制定本污染物排放监测方案。本方案旨在规范监测行为，统一监测方法，确保监测数据的科学性、代表性、准确性和可比性，为环境管理决策、污染源监管、环境质量改善以及环境风险预警提供坚实的数据支撑。

二、监测对象与范围

（一）监测对象

本方案所指监测对象主要包括辖区内依法应当取得排污许可证的企事业单位和其他生产经营者（以下统称“排污单位”），以及根据环境管理需要确定的重点污染源、特殊污染源和区域。重点关注化工、印染、电镀、造纸、医药、酿造、冶金、火电、建材等污染物排放量大、环境风险高的行业。同时，兼顾对集中式污水处理厂、生活垃圾填埋场、危险废物处置单位等公共污染物处理设施的监测。

（二）监测范围

监测范围覆盖本行政区域内所有纳入重点排污单位名录的企业，以及各级环境保护部门根据环境质量状况、信访投诉、专项行动等确定的需要进行监测的排污单位。对于区域特征性污染物或突发环境事件影响区域，可适当扩大监测范围。

三、监测内容与标准

（一）监测因子

根据国家及地方污染物排放标准、环境质量标准以及排污单位的行业特点、生产工艺、原辅材料和产品等因素，确定具体的监测因子。

1.废气：主要包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物（PM10、PM2.5等）、挥发性有机物（VOCs）、硫化氢、氟化物、氯化氢、重金属及其化合物（如铅、汞、镉、铬、砷等）以及行业特征污染物。

2.废水：主要包括pH值、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氰化物、重金属及其化合物以及行业特征污染物。

3.噪声：工业企业厂界环境噪声。

4.其他：根据管理需求，可增加对恶臭污染物、土壤、地下水等的监测，以及固体废物的属性鉴别和特性监测。

（二）执行标准

监测数据的评价与判定，严格依据国家和地方现行有效的污染物排放标准、环境质量标准、监测技术规范及相关法律法规要求执行。若地方标准严于国家标准，优先执行地方标准。

（三）监测频次与周期

根据排污单位的排污许可分类管理要求、污染物排放特征、环境影响程度以及环境管理的需要，科学确定监测频次和周期。

1.重点排污单位应按要求安装并运行自动监控设施，实现污染物排放连续在线监测。

2.对于手动监测，原则上重点污染源每季度至少监测一次，一般污染源每半年至少监测一次。对于季节性生产企业，应在生产期内进行监测。

3.针对特殊时期（如重污染天气预警响应期间、重大活动保障期间）或特定环境问题，应增加监测频次。

4.对于信访投诉、环境应急等特殊情况，应根据需要开展应急监测或针对性监测。

（四）监测点位布设

监测点位的布设应遵循代表性、科学性、可比性和可行性原则。

1.废气：应在废气处理设施出口、废气排放筒（烟囱）的规定位置布设监测点位；对于无组织排放，应在厂界及可能受影响的敏感点布设监测点位。

2.废水：应在废水处理设施出口、总排放口及主要车间或工序排放口布设监测点位；有雨水排放口且可能存在污染物排放的，应适当布设监测点位。

3.噪声：按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求，在厂界外布设监测点位。

4.点位布设应符合相关技术规范要求，并进行详细记录与备案。

四、监测方法与技术流程

（一）监测方法

监测方法应优先采用国家或行业发布的标准分析方法。对于暂无标准方法的监测因子，可选用经验证的等效方法，并报上级环境保护部门备案。所用方法需确保其检出限、准确度、精密度等性能指标满足监测要求。

（二）技术流程

1.监测准备：明确监测任务，制定详细监测计划，包括监测点位、因子、方法、频次、人员、仪器设备等。进行现场勘查，检查排污单位生产工况、污染治理设施运行状况。

2.样品采集与保存：严格按照标准方法和操作规程进行样品采集，确保样品的代表性和完整性。正确选择采样容器，添加必要的保存剂，注明样品信息、采集时间、保存条件等。

3.样品运输与交接：样品运输过程中应采取有效措施防止样品变质、损失或交叉污染，填写样品交接记录，确保样品可追溯。

4.实验室分析：实验室应具备相应的资质和能力，严格按照标准方法和仪器操作规程进行样品分析测试，做好原始记录。

5.数据处理与记录：对监测数据进行规范处理和统计分析，确保数据计算准确无误。原始记录应完整、清晰、规范，具有可追溯性。

五、质量控制与质量保证

为确保监测数据的质量，必须全过程实施质量控制与质量保证（QA/QC）措施。

1.监测机构资质：承担监测任务的机构必须具备省级及以上质量技术监督部门认可的计量认证（C