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企业成本核算与控制操作手册

前言

成本是企业生存与发展的基石，有效的成本核算与控制是企业提升核心竞争力、实现可持续发展的关键环节。本手册旨在为企业提供一套系统、规范且具有实操性的成本核算与控制指引，帮助企业明确成本管理职责，优化成本核算流程，强化成本控制措施，从而提高经济效益，保障企业在复杂多变的市场环境中稳健运营。

本手册适用于企业内部所有涉及成本发生、核算、控制与管理的部门及相关人员。各部门应组织相关人员认真学习并严格遵照执行。

第一章组织与职责

1.1成本管理组织架构

企业应建立健全成本管理组织体系，明确各级单位和部门在成本核算与控制中的职责与权限。通常，成本管理工作由企业最高管理层直接领导，财务部（或专门的成本管理部门）作为核心牵头部门，负责统筹、协调、指导和监督全企业的成本核算与控制工作。生产、采购、销售、技术、人力资源等业务部门是成本发生和控制的直接责任单位。

1.2各部门主要职责

1.2.1财务部（或成本管理部门）

*制定和完善企业成本核算与控制的制度、流程和方法。

*组织开展成本核算工作，确保成本信息的准确性、及时性和完整性。

*负责成本数据的收集、整理、分析与报告。

*组织进行成本预算的编制、控制与考核。

*指导和监督各业务部门的成本控制工作，提出改进建议。

*牵头组织成本管理相关的培训工作。

1.2.2生产部门

*负责生产过程中的成本控制，确保生产计划的有效执行。

*合理组织生产，提高生产效率，降低物料消耗和工时消耗。

*负责生产过程中各项原始记录的准确、及时填写与传递（如领料单、生产工时记录、在产品及半成品转移记录等）。

*参与制定和修订各项消耗定额（材料消耗定额、工时定额等）。

*对生产过程中出现的成本异常情况及时反馈并采取改进措施。

1.2.3采购部门

*负责采购成本的控制，在保证质量的前提下，通过比价、议价等方式降低采购价格。

*优化采购渠道，控制采购批量和库存水平，减少资金占用和仓储成本。

*确保采购物料的及时供应，避免因缺料导致的生产中断损失。

*提供准确的采购价格信息和采购成本数据。

1.2.4销售部门

*负责销售费用的控制与管理。

*提供准确的销售数据，参与产品定价决策。

*及时反馈市场信息，为成本控制和产品结构调整提供依据。

1.2.5其他相关部门（如技术、人力资源、行政等）

*技术部门：通过工艺改进、设计优化等手段降低产品制造成本。

*人力资源部门：合理配置人力资源，控制人工成本，提高劳动效率。

*行政部门：控制行政管理费用，节约办公开支。

第二章成本核算的基本原则与要求

2.1基本原则

*合法性原则：成本核算必须遵守国家有关法律法规和企业内部规章制度。

*可靠性原则：成本核算所依据的原始凭证必须真实、合法，核算过程必须准确无误，确保成本信息的可靠。

*相关性原则：成本核算提供的信息应能满足企业内部管理决策、业绩评价等方面的需要。

*分期核算原则：企业应将持续经营的生产经营活动划分为一定的会计期间，分期计算成本。

*权责发生制原则：成本费用的确认应以权责发生制为基础，凡属本期的成本费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本；反之，不属于本期的成本费用，即使款项已经支付，也不应计入本期成本。

*实际成本计价原则：各项财产物资应按取得时的实际成本计价，成本核算一般应以实际发生额为准。

*一致性原则：成本核算所采用的方法、程序和口径应保持相对稳定，不得随意变更。如需变更，应在会计报表附注中予以说明。

*重要性原则：对于重要的成本项目和成本信息，应单独核算、重点反映；对于次要的、对成本影响不大的项目，可以适当简化核算。

2.2基本要求

*做好各项基础工作：包括建立健全原始记录制度、计量验收制度、定额管理制度、内部结算价格制度等。

*正确划分各种费用界限：严格划分应计入产品成本与不应计入产品成本的费用界限；正确划分各个会计期间的费用界限；正确划分不同成本核算对象之间的费用界限；正确划分完工产品与在产品之间的费用界限。

*选择适当的成本计算方法：根据企业的生产特点、工艺过程和成本管理要求，选择合适的成本计算方法（如品种法、分批法、分步法等）。

第三章成本核算对象与项目

3.1成本核算对象

成本核算对象是指为计算产品成本而确定的归集和分配生产费用的具体对象。企业应根据自身生产经营特点和管理要求确定成本核算对象。

*产品品种：以企业生产的主要产品品种作为成本核算对象，适用于大量大批单步骤生产或管理上不要求分步计算成本的多步骤生产企业。

*产品批次或订单：以产品的生产批次或客户订单