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公私合作模式下公租房制度的创新与发展：理论、实践与挑战

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国城市化进程的不断加速，大量人口涌入城市，城市住房需求急剧增长。根据国家统计局数据，过去几十年间，我国城镇化率持续攀升，从较低水平逐步提高到如今较高的比例，城市人口规模不断扩大。在这一背景下，住房问题成为了关系到民生福祉和社会稳定的重要议题。中低收入群体由于经济实力有限，在住房市场中往往处于劣势地位，难以通过市场机制满足自身的住房需求，住房困难问题较为突出。

为了解决这一问题，我国政府大力推进保障性住房建设，公租房制度应运而生。公租房作为保障性住房的重要组成部分，旨在为中低收