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应用文写作
——请示;一、请示功效;1.请示定义
请示是下级机关向上级机关请求指示或
同意呈请性、期复性上行公文。
其基本功效是向上级机关请求指示、批
准。;2.请示特点(五点)
(1)呈请性
呈请,是对上级机关有所请求,或请求
给予指示,或请求给予同意。呈请是请
示最大特点。对上级无所呈请,则不
应该称“请示”。;(2)期复性
期复,是在一定时间内希望得到回复。这是请示第二个特点。上级机关收到下级机关请示,不论同意是否,在一定时间内都应该给予回复。;(3)越职性
凡因职权所限,在本机关职权范围以外而又必须办理事项,则必须有上级同意、授权、指示然后才可办理,必须“请示”;相反,凡属于本机关职权范围内本应由本机关处理且也有能力、有条件处理事项,则不能请示。;(4)单一性
请示强调遵照“一文一事”标准。
(5)时效性
请示包括情况和问题,都有一定迫
切性,应及时制发;对应上级机关在
处理下级请示时,也要注意及时批复。;3.请示分类(分三类)
(1)请指请示
主要功效是下级机关向上级机关请求回复
和指示。这类请示多包括到政策法规上
问题,需要上级给予明确指示、回复,才
能执行。
其特点是反应情况、提出问题。行文者一
般不呈示自己意见。;(2)请准请示
主要功效是下级机关请求上级机关同意或审定相关事项。这类请示多包括人、财、物等方面详细问题。
其特点是在陈说情况和问题同时阐述自己理由、意见、方法、方案等。;(3)请转请示
这是政府职能部门对新情况、新问题
提出了处置意见和处理方法,但因不
能直接要求同级职能部门或不相隶属
机关、部门照此执行,因而请求上级
领导机关审查同意,并批转给相关方
面执行请示。
这类请示结尾语多有“以上请示如
无不妥,请批转各部门执行”字样。;二、请示结构规范
请示普通由:
标题
主送机关
正文
印发机关
成文时间等部分组成。;1.请示标题
标题要写明制发机关名称(如有版头,也可省略)、事由与文种。
如:《国家税务局关于加强批发扣税工??请示》。
文种一定要写“请示”。;2.主送机关
请示主送机关只能有一个,且普通不要主送上级机关领导个人。主送机关要依据请示事项准确选择,不要同时主送上级领导机关和上级业务指导机关。;3.请示正文
正文普通由三部分组成:
(1)请示原因
这部分目标在为请示事项提供充分依据。
如对法律、政策要求条文不了解,则要详
细引述条文并讲出疑问之所在,为上级机关
批复提供有说服力事实、数据或依据。
然后“为此,特作请示以下”、“为此,请
示以下”过渡到下一部分。;(2)请示事项
这部分要说明请示是什么,即请示要求。
要明确、清楚地写明要求指示、同意、解答
是什么事项。
请求资金要直接写明数额;
请求物资要写明品名、规格、数量;
请求对某项工作指示或对某一问题处
理,要写明自己初步意见或方法、方法。;(3)结尾语
以简短文字概括请示详细要求,深入点明请示目标。目标要必定,语气要谦和。
如用:
“上述意见,是否妥当,请指示”
“特此请示,请予同意”
“以上要求,请批转各地、各部门执行”;4.印发机关
应写全称或规范简称,并加盖公章。
5.成文时间
指印发机关责任人签发时间,写清年、
月、日,不得省写。;三、请示写作要求
(一)要恪守请示行文规则。
普通不得越级请示;
应该一文一事;
普通只写一个主送机关;
不得抄送其下级机关;
不送领导者个人。;(二)理由要充分,事项要明确,要求要可行。
普通是先陈说理由,再提详细要求。陈说理由多半是讲明相关情况及其原因,对上级不了解应详讲,上级已经了解可略讲或不讲,相关事实可多讲,议论则要少而精。应主要围绕做某件事必要性、主要性、迫切性、可能性摆情况。请示事项,要符合国家法律、法规,符合实际,含有可操作性和可行性。要写得详细、明白,并有对应分析说明。
(三)语气要委婉,格式要正确;四、请示写作模板;五、请示案例分析
广元市人民政府关于处理水利建设资金请示
四川省人民政府:
广元是一个以农业为主山区市,自然条件较差,农业
生产仍是以“靠天吃饭”为主。近年来在省政府及省级有
关部门大力支持下,全市水利设施得到较大改进,“八五
“期间,全市累计新建、整改中型水库3座、小型水利工程
47座、微型水利工程2万余个(处)。但因为历史原因和自
然条件限制,水利设施基础差,病害工程多。截止19
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