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第43卷第7期山西建筑Vol.43No.7

•1〇•2017年3月SHANXIARCHITECTUREMar.2017

文章编号：1009-6825(2017)07-0010-03

关于上海嘉定发展现代有轨电车的思考

孙维娜1焦金红2

(1.上海嘉定轨道交通建设投资有限公司，上海201800;2.上海嘉定交通发展集团有限公司，上海201800)

摘要:结合上海市嘉定区中低运量骨干公交网络的规划情况，分析了在该地区发展有轨电车项目的投融资模式,探讨了有轨电

车项目建设的关键技术，提出了有轨电车项目的运营管理建议,从而改善城市的交通环境。

关键词:有轨电车，公共交通，投融资模式，运营管理

中图分类号:TU984.191文献标识码:A

现代有轨电车作为一种节能环保、快捷舒适、形象美观的地以市场化融资为主的新型融资模式主要有:PPP(Public-Pri­

面中运量公共交通方式，在国外已得到广泛应用。近年来，在国vatePartnership)模式，BT(Build-Transfer),B0T(Build-Operate-

家相关政策的支持下,国内现代有轨电车发展迅速，截至2016年Transfer)模式等。

6月，上海、北京、广州、南京、成都等约50个城市正在开展现代有以PPP模式为例，该模式下，通常将部分有轨电车项目投资

轨电车的规划建设。随着现代有轨电车在国内的兴起，其对于完建设通过招标方式确定由一家社会投资者负责，并由其在特许经

善城市公共交通系统，构建经济合理、适应客流的分层次、多模式营期内负责有轨电车项目运营，特许经营期满后移交政府，政府

的公共交通体系，将显现出越来越重要的价值。通过补贴等方式确保满足社会投资者收益率[3]。成都、泉州等地

1上海嘉定中低运量骨干公交网络规划情况有轨电车项目即采用该模式。

嘉定区有轨电车投融资模式的选择应当结合经济发展整体

嘉定区作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重

水平及项目建设具体条件，从政府资金情况、工程总成本、政府管

要承载区，将以“产业精准转型、城市精美成长、民生精细服务”为

理难度、政府风险以及承包商风险等方面进行分析，在综合考虑各

发展路径，在上海建设卓越的全球城市新征程中，全力打造面向

方面因素的基础上，选择适合嘉定区有轨电车项目的融资模式。

未来发展的新城样板。为支撑嘉定区城市空间发展，有必要构建

服务地区主要客流走廊、提升公交服务水平、支撑和引导城市集3项目建设关键技术前期研究

约发展的中低运量骨干公交网络，形成以中低运量公交为骨干的以线路断面设置及车辆供电模式为例，进行项目建设关键技

便捷、低碳、高品质服务、可持续发展的公交发展模式。术的前期研究。

为落实上海市公交优先发展导向，完善嘉定区公共交通系3.1线路断面设置

统、提升新城吸引力，嘉定区政府组织编制了嘉定区中低运量骨有轨电车线路应根据城市现状和规划要求，结合沿线景观条

干公交网络规划，根据《嘉定区中低运量骨干公交网络规划

件，因地制宜地选择与道路红线的关系，在满足功能要求的前提

(2015—2040年）》[1]的公示，嘉定区内共规划5条现代有轨电车