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实施灾后重建卫生工作讲话要点

正值全市上下深入学习贯彻党的十七大精神，庆祝市“两会”成功召开，在“抗凝冻、保民生”工作取得显著成果，全力以赴“抓重建、保民生”的关键时刻，市政府在这里召开市年推进生态文明城市建设，实施灾后重建卫生工作会议。这次会议的主要任务是：动员和组织全市卫生系统干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，用科学发展观统揽全市卫生事业改革发展全局，专心贯彻落实省十次党代会和市委八届四次全会及全省年卫生工作会议精神，进一步认清形势，统一思想，兴奋精神，开拓进取，加快卫生体制改革和制度创新的步伐，着力解决人民群众关注的公共医疗卫生问题，促进全市经济社会的和谐发展。刚才，井局长作了全面系统的卫生工作报告，总结了去年全市卫生工作，部署了新一年的卫生工作任务，省卫生厅周副厅长对我市卫生工作提出了很好的指导性意见和要求，期望大家深刻领会、专心抓好落实。下面，我就做好年的卫生工作再讲几点意见：

一、总结经验，确定成果，增加卫生改革与发展的信念

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的法律和民主监督下，在省卫生厅的指导下及各有关部门的大力支持下，全市卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实树立和落实科学发展观，坚持以人为本，全面推进公共卫生体系建设，重大传染病得到有效掌握，农村卫生和合作医疗成果显著，社区卫生服务深

入发展，卫生监督执法和卫生行风建设进一步加强，各项卫生工作都有了新的进展。

一是加强公共卫生工作，规范了突发公共卫生事件监测和信息报告制度，建立了市卫生应急“三网”，在我市历史罕见的凝冻灾难中做好了卫生医疗服务工作，保障有力，凝冻灾难期间和灾后无传染病疫情，“4?16”二氧化硫中毒事件和“4?28”甲肝暴发流行事件，市政府积极应对，处置有力；全年未发生甲类传染病疫情，乙类传染病报告发病率基本掌握在前三年平均水平；孕产妇、婴儿死亡率分别掌握在53.63/10万和10.66%。；强化食品卫生监管，积极开展餐饮消费安全专项整治行动，防止了重大食物中毒事故发生;突出整治了公共厕所、“五小”行业、背街小巷、城郊结合部和城中村的环境卫生。

二是加强农村卫生工作，新农合参合率达92.63%、基金使用率79.18%,分别比20**年提高20.03、29.76个百分点；新改扩建乡镇卫生院8个、村卫生室187个；创建了卫生村寨32个、健康教育示范社区（村寨）26个；新一轮初保达标任务全面完成。

三是加强社区卫生工作，创建了10个标准示范性社区卫生服务中心。

四是加强惠民医疗服务工作，建立了三所惠民医院。

五是深入开展医院“管理年”活动，规范药品使用环节管理，各级医院医疗质量得到持续改进，医疗安全得到进一步维护。

六是加强医学科研工作，获市科技成果奖13项。

年卫生工作取得了可喜的成果，为全市经济社会发展做出了积极贡献。这些成果的取得，是市委、市政府高度关注民生，重视和支持卫生事业发展，加大对卫生事业投入的结果；是全社会充分理解和关心、支持卫生事业发展的结果；是卫生行政主管部门严格规范管理、大胆改革创新，坚决不移地坚持公共医疗卫生公益性质的结果；是广阔医务工作者无私奉献、努力工作、全心全意为人民健康服务的结果。在此，让我们以热情的掌声向他们表示衷心的感谢！

年，我市卫生工作虽然取得一定的成果，但是，困扰卫生事业发展的一些困难和矛盾依旧存在。突出体现在：制约全市卫生事业发展的体制性、机制性或结构性矛盾还没有完全解决，卫生事业的发展仍较滞后，卫生服务的多元化需求不能完全满意，群众对医疗卫生问题的反映还比较突出；乙类传染病发病率仍高于全国平均水平，霍乱、高致病性禽流感等烈性传染病暴发流行的潜在威逼依旧存在，艾滋病感染进入快速增长期，防治任务非常繁重；公共卫生体系还不够健全，疾病防控和卫生监督能力相对落后，应对重大突发公共卫生事件的处置能力还不够强；农村地区卫生人才匮乏，设备条件落后，卫生服务能力和服务水平偏低，农夫群体的健康意识和健康行为还没有很好形成，农村卫生工作任务非常繁重；部分区、市、县卫生工作经费投入不足，农村卫生及公共卫生工作受到一定的影响；社区双向转诊制度未建立、医疗机构趋利经营、惠民医疗服务面窄、合作医疗基金使用

率偏低等一些详细问题还没有从根本上得到解决，医疗体制改革需进一步深化。这些问题和困难值得我们深思和关注，必需高度重视，积极采取措施，专心加以解决。

同时，我们也应当看到，我市卫生工作正面临着前所未有的发展机遇，科学发展观为卫生事业发展指明白方向，全党重视卫生、全社会关心卫生的局面已经形成，公共财力不断增加，对卫生事业的投入不断加大，为卫生事业发展供应了强有力的保障，多年来建立起来的卫生服务体系、忠诚为人民健康服务的医疗卫生队伍、以及多年来积累的成功经验,都为卫生事业又好又快发展奠定了良好的