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展览会安全责任制执行方案

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障展览会期间参展人员、工作人员及相关方的人身与财产安全，维护展览会正常秩序，依据国家及地方相关法律法规，结合展览会实际情况，特制定本方案。本方案旨在明确展览会各参与方的安全责任，建立健全安全管理体系，确保各项安全措施落到实处，防范各类安全事故的发生。

（二）适用范围

本方案适用于本届展览会的主办方、承办方、协办方、参展商、搭建商、场馆方以及所有参与展览会组织、筹备、实施和服务工作的单位与个人。

（三）指导思想与基本原则

展览会安全工作坚持“谁主办、谁负责，谁承办、谁负责，谁参展、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，实行统一领导、分级负责、层层落实、责任到人的安全责任制。各相关方应将安全工作置于首位，统筹兼顾，常抓不懈。

二、组织机构与职责

（一）安全工作领导小组

主办方应牵头成立展览会安全工作领导小组，由主办方主要负责人担任组长，承办方、场馆方主要负责人担任副组长，各相关单位负责人为成员。领导小组是展览会安全工作的最高决策和协调机构，其主要职责包括：

1.审定展览会安全工作总体方案和各项安全管理制度；

2.组织协调解决展览会安全工作中的重大问题；

3.检查督促各相关方安全责任的落实情况；

4.在发生安全事故时，启动应急预案，统一指挥应急处置工作。

（二）安全工作办公室

领导小组下设安全工作办公室，负责日常安全管理事务。办公室可设在承办方或主办方指定部门，配备专职或兼职安全管理人员。其主要职责包括：

1.具体组织实施安全工作领导小组的各项决策和部署；

2.制定并细化各项安全管理细则和操作规程；

3.组织开展安全检查、隐患排查与整改；

4.负责安全宣传教育、培训和应急演练的组织工作；

5.收集、整理和上报安全工作信息；

6.协调处理日常安全事务。

（三）各参与方职责

1.主办方：对展览会安全工作负总责，承担主要领导责任。负责审批安全工作方案，提供必要的安全投入，协调解决重大安全问题。

2.承办方：在主办方领导下，具体负责展览会的安全组织实施工作，承担直接管理责任。负责制定并执行安全工作方案和应急预案，组织安全检查，落实各项安全措施，配备必要的安全设施和人员。

3.协办方：根据与主办方或承办方签订的协议，承担相应的安全责任，配合做好相关安全工作。

4.参展商：对本单位展台及其工作人员的安全负直接责任。严格遵守展览会安全管理规定，落实展台搭建安全、用电安全、展品安全、消防安全等措施，接受安全检查和管理。

5.搭建商：对展台搭建、拆除过程中的安全负直接责任。确保搭建材料符合安全标准，施工过程遵守安全操作规程，杜绝违规作业。

6.场馆方：对提供的场地、设施设备的安全性能负责，承担场地安全保障责任。负责场馆内公共区域的消防安全、治安防范、设施维护，配合主办方做好安全管理工作，提供必要的安全条件和应急支援。

7.其他服务提供商：（如物流、保洁、特装等）对其服务过程中的安全负责，遵守相关安全规定。

三、责任落实与执行

（一）安全风险辨识与评估

在展览会筹备初期，由安全工作办公室组织相关方对展览会可能存在的各类安全风险进行全面辨识和评估，包括但不限于火灾、拥挤踩踏、电气事故、结构坍塌、治安事件、自然灾害等。根据评估结果，制定针对性的防控措施。

（二）安全专项方案与应急预案

1.安全专项方案：承办方应根据风险评估结果和相关法规要求，制定展览会安全专项工作方案，明确各项安全管理措施、责任部门和责任人。

2.应急预案：针对可能发生的各类突发事件，制定专项应急预案，明确应急组织机构、响应程序、处置措施、救援力量和保障资源。预案应具有可操作性，并报相关部门备案。

（三）安全教育与培训

1.安全工作办公室负责组织对所有参与展览会组织、管理和服务的人员进行岗前安全教育培训，内容包括安全规章制度、岗位职责、应急处置程序等。

2.参展商、搭建商等单位负责对本单位工作人员进行安全教育和培训，确保其了解并遵守展览会安全规定。

3.特种作业人员（如电工、焊工等）必须持证上岗。

（四）安全检查与隐患排查

1.事前检查：在布展前、开展前，由安全工作领导小组组织对场地、设施、消防、用电、展台搭建等进行全面检查，对发现的隐患及时下达整改通知书，限期整改。

2.日常巡查：展览期间，安全工作办公室及各相关方应组织专人进行不间断安全巡查，重点检查用火用电安全、人员疏散通道、消防设施、展品安全等。

3.专项检查：针对重点环节和高风险区域，组织开展专项安全检查。

4.对检查发现的安全隐患，实行台账管理，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况。重大隐患应立即上报安全工