进口冷链食品新冠疫情防控方案.docxVIP

进口冷链食品新冠疫情防控方案

当前，全球新冠疫情仍处于复杂多变阶段，进口冷链食品作为疫情传播的潜在风险点，其疫情防控工作的重要性不言而喻。为全面落实“外防输入、内防反弹”的总策略，有效防范新冠病毒通过进口冷链食品输入传播风险，保障人民群众身体健康和生命安全，特制定本方案。本方案旨在构建覆盖进口冷链食品“从口岸到餐桌”全链条、各环节的精准化防控体系，明确各方责任，细化防控措施，力求科学、高效、可持续地做好进口冷链食品疫情防控工作。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以科学防控为统领，坚持人民至上、生命至上，严格落实“四方责任”（地方政府属地责任、部门监管责任、生产经营单位主体责任、从业人员个人防护责任）。聚焦进口冷链食品产业链的关键节点，运用系统化思维和精准化手段，织密织牢疫情防控网，最大限度降低病毒通过进口冷链食品传播的风险。

（二）基本原则

1.预防为主，关口前移：将防控重点放在源头管控和早期干预上，严格境外源头管理，强化口岸查验检测，确保风险早发现、早报告、早处置。

2.科学精准，分级分类：基于风险评估结果，对不同来源地、不同品类的进口冷链食品实施差异化管控措施，避免“一刀切”，提高防控的精准度和有效性。

3.全链管控，闭环管理：对进口冷链食品从境外生产、运输、口岸通关、国内仓储、加工、销售直至消费的各个环节进行全程监管，确保各环节信息可追溯，形成管理闭环。

4.人物同防，多病共防：在关注食品及外包装新冠病毒污染的同时，高度重视从业人员的健康防护，加强健康监测和疫苗接种，防止疫情通过从业人员传播。同时，兼顾其他食源性疾病的预防。

5.协同联动，社会共治：强化部门间信息共享、联防联控，压实企业主体责任，引导消费者科学认知，形成政府、企业、社会共同参与的防控格局。

二、源头管控与境外合作

源头管控是进口冷链食品疫情防控的第一道防线，必须从严从实。

（一）境外生产企业注册与监管

持续推进对境外冷链食品生产企业的注册管理和监督检查，确保其符合我国食品安全和疫情防控相关要求。加强与输出国家或地区监管部门的沟通与合作，推动建立健全源头管控的长效机制，鼓励其对出口到我国的冷链食品实施严格的生产加工过程管控和出厂前检测。

（二）进口商主体责任落实

进口商是进口冷链食品疫情防控的第一责任人，应严格履行以下义务：

*审慎选择境外供应商，优先从疫情防控措施落实到位、管理规范的企业进口。

*主动向境外供应商索取并核查该批次食品的相关证明材料，包括但不限于生产加工企业信息、生产日期、运输方式、以及符合我国要求的新冠病毒核酸检测阴性证明和消毒证明等。

*签订合同时，应明确双方在疫情防控方面的责任和义务。

（三）运输环节风险控制

加强对进口冷链食品运输过程的管理，督促运输企业落实主体责任。运输工具（如集装箱、冷藏车等）在装载前应进行彻底清洁和消毒。运输过程中，应保持适宜的温度，防止食品变质，并做好运输记录，确保可追溯。鼓励采用“点对点”运输方式，减少中间环节和不必要的接触。

三、口岸查验与应急处置

口岸是防范疫情输入的关键节点，必须严格执行查验、检测和应急处置程序。

（一）严格申报与查验

进口商或其代理人应如实、完整地向海关申报进口冷链食品的相关信息。海关等口岸查验部门应依据相关法律法规和防控要求，对进口冷链食品实施严格查验，重点核查随附的证明文件是否齐全有效、货证是否相符。

（二）抽样检测与消毒

根据风险评估结果，对进口冷链食品及其内外包装实施科学的抽样和新冠病毒核酸检测。对检测结果为阴性的，可正常放行，但仍需提示相关企业落实后续防控措施。对检测结果为阳性的，应立即启动应急处置预案，对相关货物进行封存、无害化处理，并对同批次货物、相关运输工具和环境进行彻底消毒，对密切接触人员进行排查和健康监测。

在确保安全和不影响食品品质的前提下，对进口冷链食品的外包装实施规范的预防性消毒处理。消毒应符合相关技术规范要求，确保消毒效果。

（三）信息追溯与通报

依托“进口冷链食品追溯管理平台”等信息化手段，督促企业如实录入进口冷链食品的来源、流向、检测、消毒等关键信息，实现“来源可查、去向可追”。对于在口岸查验中发现的阳性货物及相关信息，应及时通报给目的地及相关环节的监管部门，形成监管合力。

四、国内流通与加工环节防控

进口冷链食品进入国内市场后，其流通、仓储、加工等环节的防控同样至关重要。

（一）冷库管理

冷库经营者是冷库疫情防控的主体责任人。应建立健全并严格执行冷库消毒、通风、从业人员健康监测等制度。定期对冷库的墙壁、地面、货架、运输工具、工器具等进行清洁和消毒。保持冷库内空气流通，必要时可采用机械通风或空气净化消毒设备。对入库的进口冷链食品，应查验其核酸检测阴性证明和消毒证明，无相关证明或证明不全的，不得入库