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一、引言
为全面提升公司应对各类突发事件的综合能力,检验应急预案的科学性、实用性和可操作性,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地启动应急响应,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障公司生产经营活动的持续稳定运行,依据国家相关法律法规及公司《突发事件综合应急预案》要求,特制定本2025年度应急预案演练计划。本计划旨在系统规划全年演练活动,明确演练目标、内容、形式及保障措施,为公司应急管理工作的常态化、规范化和高效化提供指导。
二、演练总目标
1.检验预案有效性:通过演练,验证各级各类应急预案的完整性、适用性和可操作性,发现并修正预案中存在的缺陷与不足。
2.提升应急处置能力:强化各部门、各层级员工对应急预案的熟悉程度,提高应急指挥、协同配合、快速响应和现场处置的实战能力。
3.增强风险防范意识:普及应急知识,提升全体员工的安全防范意识和自我保护能力,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
4.完善应急保障体系:检验应急队伍、物资、装备、通讯等保障资源的准备情况和调配效率,确保应急资源满足实战需求。
5.健全应急管理机制:进一步理顺应急指挥体系,明确各岗位职责,优化应急处置流程,提升公司整体应急管理水平。
三、演练基本原则
1.安全第一,预防为主:始终将参演人员的人身安全放在首位,严格落实各项安全防护措施,防止演练过程中发生次生事故。演练应服务于预防工作,以练促防。
2.统一领导,分级负责:在公司应急领导小组的统一领导下,各部门按照职责分工,负责组织实施本部门或相关领域的演练工作,确保责任落实到人。
3.贴合实际,注重实效:演练内容应紧密结合公司生产经营特点和面临的主要风险类型,力求场景真实、流程规范、重点突出,注重演练的实际效果而非形式。
4.突出重点,全面兼顾:针对火灾、信息安全、自然灾害、关键设备故障等重点风险领域开展专项演练,同时兼顾其他潜在风险的应急准备,实现点面结合。
5.持续改进,闭环管理:演练结束后,及时进行总结评估,分析存在问题,制定整改措施,跟踪落实情况,不断优化应急预案和应急处置能力,形成管理闭环。
四、演练内容与形式
(一)演练内容
本年度演练将围绕以下几类突发事件类型展开,具体演练科目将根据季度风险评估结果和实际工作需要进行动态调整:
1.火灾事故应急演练:重点检验火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散逃生、医疗救护、消防联动等环节的应急响应能力。
2.信息安全事件应急演练:模拟网络攻击、数据泄露等场景,检验信息系统应急响应、数据恢复、舆情应对等能力。
3.自然灾害应急演练:结合季节特点,针对可能发生的台风、暴雨、雷击等自然灾害,开展预警、防范、人员转移安置及灾后恢复等演练。
4.关键生产设备故障应急演练:针对生产线关键设备突发故障,检验应急抢修、备用方案启动、生产调度调整等能力。
5.公共卫生事件应急演练:模拟群体性疑似传染病等场景,检验疫情报告、人员隔离、场所消杀、物资保障等应急处置流程。
6.综合性应急演练:年末组织一次综合性较强的演练,模拟多因素叠加或次生、衍生灾害的复杂场景,检验各应急小组的协同作战和整体指挥能力。
(二)演练形式
根据演练内容的复杂程度和演练目标,灵活采用多种演练形式:
1.桌面推演:针对部分预案或特定应急环节,组织相关人员通过情景描述、讨论推演的方式,检验应急决策和协调机制。适用于方案研讨、流程梳理和新预案的初步验证。
2.功能演练:针对某项应急功能或某个应急小组的职责,在模拟场景下进行的实操演练,检验其专业处置能力和与其他小组的协同配合。
3.全面演练:模拟真实突发事件情景,启动相应级别的应急响应,组织多个部门和应急小组参与,按照预案规定的完整流程进行实战化演练,全面检验应急指挥、协同联动和综合处置能力。
五、演练时间安排
本年度演练将分散在各季度进行,具体时间节点和演练科目将由各组织部门提前制定详细方案并报备。原则性安排如下:
*第一季度:以桌面推演为主,结合年度安全生产工作部署,重点开展应急预案的宣贯和关键岗位人员的应急技能培训,并可安排一次小规模的消防疏散演练。
*第二季度:结合春季安全大检查,可安排信息安全事件或一般设备故障的功能演练。
*第三季度:针对夏季高温、暴雨等特点,重点组织防汛防台风或火灾事故的专项演练,可考虑进行一次功能演练或接近实战的局部综合演练。
*第四季度:结合年终工作总结,组织一次综合性应急演练,全面检验本年度应急管理工作成效,并对下一年度应急预案修订和演练计划制定提供依据。
六、参与人员
公司全体员工均有参与应急演练的义务。根据演练科目和规模,明确参演人员范围:
1.公司领导:参与综合性演练或重大专项演练的指挥、评估工作。
2.应急管理部
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