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拆除工程劳动力管理方案

拆除工程因其作业环境复杂、安全风险较高、工序衔接紧密等特点，对劳动力的组织与管理提出了严苛要求。科学有效的劳动力管理不仅是保障工程安全、质量与进度的核心要素，也是控制成本、提升项目整体效益的关键环节。本方案旨在结合拆除工程的实际特性，从劳动力的计划、配置、培训、使用、监督及激励等多个维度，构建一套系统、实用的管理体系，以期为拆除工程项目的顺利实施提供坚实的人力保障。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家相关法律法规及行业规范为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以项目施工需求为导向，以提升劳动效率和技能水平为核心，通过精细化、动态化的管理手段，优化劳动力资源配置，确保人员在受控状态下安全、高效地完成各项拆除作业任务。

（二）基本原则

1.安全优先原则：将从业人员的生命安全与身体健康放在首位，所有管理措施均需以满足安全作业条件为前提。

2.以人为本原则：尊重劳动者的主体地位，关注其合理诉求，激发其工作积极性与创造性。

3.科学配置原则：根据工程规模、结构类型、工期要求及各工序特点，合理确定劳动力数量、工种及技能等级，避免窝工或人力不足。

4.动态管理原则：根据施工进度、现场条件变化及劳动力实际表现，及时调整劳动力计划和配置方案。

5.依法合规原则：严格遵守劳动用工相关法律法规，规范劳动合同签订、工资支付、社会保险等环节的管理。

二、适用范围

本方案适用于各类建（构）筑物及附属设施拆除工程的劳动力招募、培训、组织、使用、监督、考核及退场等全过程管理。参与拆除工程的所有管理人员、技术人员、作业人员均需遵守本方案相关规定。

三、劳动力管理具体内容

（一）施工准备阶段劳动力管理

1.劳动力需求分析与计划编制

*需求测算：项目技术负责人牵头，根据拆除工程图纸、工程量清单、施工组织设计及拟定的施工进度计划，分阶段、分工种进行劳动力需求量测算。需特别考虑拆除作业的高峰强度、特殊工种（如爆破工、起重工、焊工、电工等）的专业要求。

*计划制定：依据需求测算结果，编制详细的《拆除工程劳动力投入计划》，明确各阶段各工种的人员数量、进场时间、退场时间及技能要求。计划应具有一定的弹性，以应对突发情况。

2.劳动力选用与配置

*人员招募：优先选择具有拆除工程施工经验、信誉良好的成建制劳务队伍。对于特殊工种作业人员，必须严格审查其特种作业操作资格证书，确保人证相符且在有效期内。

*背景审查：对拟录用人员进行必要的背景了解，包括从业经历、安全记录等，避免录用有不良从业记录或不适合从事高处、重体力及危险作业的人员。

*配置原则：根据拆除工程的特点，合理搭配不同技能等级的工人，形成老中青结合、技术互补的作业团队。关键岗位和复杂工序应安排经验丰富、技术过硬的人员担任。

3.岗前培训与安全教育

*三级安全教育：所有进场人员必须接受公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，培训内容包括：国家及地方安全生产法律法规、拆除工程安全技术规范、项目安全管理制度、现场危险源辨识、安全操作规程、个人防护用品（PPE）的正确使用、应急处置措施及自救互救知识等。未经培训或考核不合格者，严禁上岗。

*专项技术交底：针对拆除工程的具体部位、工艺、方法及安全注意事项，由技术负责人向作业班组进行详细的专项安全技术交底，并履行签字手续。交底应具有针对性和可操作性。

*应急演练：根据项目应急预案，定期组织针对性的应急演练，如高处坠落、物体打击、触电、坍塌等事故的应急处置演练，提高作业人员的应急反应和自救互救能力。

4.劳动合同签订与备案

*与所有录用人员依法签订劳动合同，明确工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件以及违反劳动合同的责任等条款。

*对于外用工或劳务分包人员，需与具备相应资质的劳务公司签订劳务分包合同，并督促劳务公司与工人签订劳动合同，确保用工合法合规。

（二）施工过程中劳动力管理

1.现场组织与调度

*班组设置：根据拆除作业面和工序划分，合理设置作业班组，明确班组长职责。班组长是现场作业的直接组织者和安全第一责任人。

*作业排班：根据工程进度和现场条件，科学安排作业班次和作业时间，避免疲劳作业和超时加班。特殊情况下需连续作业时，必须保证足够的休息时间。

*动态调整：施工管理人员应密切关注现场施工进展，根据实际需要，及时调整各工种人员数量和作业区域，确保劳动力资源得到最优利用，避免出现窝工或工序脱节现象。

2.安全管理与过程监督

*班前安全喊话：每日作业前，由班组长组织班前安全喊话，强调当日作业内容、安全注意事项、检查个人防护用品佩戴情况，确认作业环境安全。

*过程巡查与监督