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2023年土地储备市场交易管理方案

年土地储备市场交易管理方案

一、引言

土地储备是指政府为了规划和实施城市发展、建项目等战

略需要，以提前购置、储备土地，以备后续使用的行为和措施。

土地储备市场是指玫府将储备的土地通过交易方式进行配置和利

用的市场。土地储备市场的运行和管理对于城市发展和土地资源

有效利用具有重要意义。本方案旨在规范和优化土地储备市场的

交易管理，提高土地资源的利用效率和市场效益。

二、整体目标

1•健全土地储备市场交易机制，优化土地配置方式，提高土

地资源使用效率；

2.加强土地储备市场交易监管，防范市场风险，确保交易公

平公正；

3.推动土地储备市场的规范发展，促进城市可持续发展。

三、政策建议

1.完善土地储备市场交易机制

（1）支持市场主体多元化，鼓励各类投资主体参与土地储备

市场交易，提高市场流动性;

(2)建立健全土地储备市场交易流程和规范，明确交易环节

和责任主体；

(3)加强土地储备市场交易的信息公开和透明度，建立土地

储备市场信息平台，提供市场信息查询和发布服务；

(4)建立科学、公正、透明的土地储备市场交易定价机制，

合理确定土地储备价格，避免价格过高或过低对市场的不良影

响。

2.加强土地储备市场交易监管

(1)建立健全土地储备市场监管机构，明确职责和权限，加

强对土地储备市场的监督管理；

(2)加强土地储备市场交易数据统计和分析，及时掌握市场

动态，预防和化解市场风险；

(3)加强对土地储备市场交易主体的资质审查和信用管理，

减少不良交易行为；

(4)加强对土地储备市场交易的监督检查和巡视，强化执法

力度，确保交易公平公正。

3.推动土地储备市场的规范发展

(1)加强土地利用规划和土地供应计划的统筹协调，合理划

定土地储备范围和用途；

(2)加大对土地储备市场的政策支持力度，鼓励土地储备市

场交易主体参与城市发展重点项目;

(3)加强土地储备市场交易合同管理，明确合同权益和责任,

加强合同执行和监督；

(4)建立土地储备市场交易评估机制，对土地储备市场交易

的效果进行评估，及时调整和改进政策措施。

四、实施路径

1.加强政策宣传和解读，提高各方对土地储备市场交易管理

方案的认识和理解；

2,建立土地储备市场交易管理方案的法律法规体系，形成制

度约束；

3.建立土地储备市场交易监管机构，明确机构职责和权限；

4.加强对土地储备市场交易主体的培训和指导，提高市场主

体的专业能力和风险防范意识；

5.加强土地储备市场交易数据统计和分析，为政府决策提供

科学依据；

6.加强与相关部门的协调合作，确保土地储备市场交易管理

工作的顺利推进。

五、预期成效

1.提高土地资源利用效率，实现土地储备市场交易的市场化

配置；

2.降低土地储备成木，减轻地方政府负担，提高土地利用效

益;

3.预防和化解土地储备市场交易的不良行为，保障交易公平

公正；

4.促进土地储备市场的健康规范发展，推动城市可持续发

展。

本方案仅为初步构想，具体实施中还需要考虑各方面的实际

情况和现行政策的配套政策。通过此方案的实施，将进一步推

土地储备市场的规范发展，提高土地资源的利用效率和市场效

益。同时，为土地市场提供更好的服务和保障，促进经济社会的

可持续发展。