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食品安全风险评估：固体废物污染环境防治法课件演讲人2026-01-03

目录01.前言07.健康教育（法律与风险科普）03.护理评估（风险评估）05.护理目标与措施（防控目标与行动）02.病例介绍04.护理诊断（问题诊断）06.并发症的观察及护理（长期风险监测）08.总结

01ONE前言

前言我从事食品安全风险评估工作已有十年，这些年走过田间地头，进过食品加工厂，也蹲守过垃圾处理场。最让我揪心的，是在某乡镇调研时，一位老农攥着发黑的白菜叶问我：“这菜还能吃吗？我们吃了半辈子的地，咋突然就毒了？”后来才知道，这片地旁的垃圾填埋场渗漏了，渗滤液里的重金属顺着灌溉渠爬进了菜根。那一刻我深刻意识到：食品安全从来不是“厨房”里的事，它的源头可能藏在几公里外的垃圾山里，藏在未被规范处理的固体废物里。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称“固废法”）修订实施后，我参与过多次企业合规检查和社区普法。越来越多的案例让我确信：要守住“从农田到餐桌”的安全线，必须把固体废物污染防治这道“闸门”焊死。今天，我想以一个亲历者的视角，结合去年参与的一起典型案例，和大家聊聊如何通过食品安全风险评估，将固废法的要求落在实处。

02ONE病例介绍

病例介绍2022年9月，我接到某市市场监管局的协查函：当地3个行政村的居民陆续出现腹痛、脱发症状，初步排查发现，患者均长期食用自种蔬菜。我的团队立即联合生态环境、农业农村部门展开调查。

基本情况：这3个村位于城乡结合部，村东有一座运营了15年的非正规垃圾填埋场（未取得经营许可证），占地约80亩，主要填埋生活垃圾、少量工业废料（经检测含铅、镉、多环芳烃）。2021年雨季，填埋场防渗膜破损，渗滤液渗入地下，污染了周边200亩耕地的浅层地下水（埋深1-3米）。

暴露途径：村民用污染的地下水灌溉蔬菜（主要为白菜、萝卜、空心菜），重金属和有机污染物通过根系吸收富集，最终进入人体。

病例介绍健康影响：对120名村民的血样检测显示，28人血铅超标（100μg/L），15人尿镉异常（5μg/g肌酐），临床表现为慢性腹痛、乏力、脱发；3名儿童出现智力发育迟缓（血铅200μg/L）。01法律关联：该填埋场违反了固废法第三十七条（禁止擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物）、第四十三条（明确生活垃圾分类制度）、第七十九条（危险废物管理要求），且未按第八十八条要求制定环境应急预案。02这个案例像一面镜子，照出了固体废物污染与食品安全风险的“隐形链条”——垃圾处理失范→土壤/水体污染→农作物富集→人体暴露。要斩断这根链条，必须从风险评估入手，让固废法成为“带牙的老虎”。03

03ONE护理评估（风险评估）

护理评估（风险评估）在临床护理中，评估是制定护理计划的前提；在食品安全领域，风险评估则是防控措施的“指南针”。针对这起案例，我们从“环境-食物-人体”三个维度展开了系统评估。

环境介质污染评估土壤：采集填埋场周边0-20cm耕作层土壤30份，铅含量均值89mg/kg（标准限值80mg/kg），镉均值0.8mg/kg（标准限值0.3mg/kg），超过《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》筛选值。

地下水：浅层地下水铅浓度0.12mg/L（标准0.01mg/L），镉0.008mg/L（标准0.005mg/L），均超过《地下水质量标准》Ⅲ类水限值。

固废本身：填埋场混合垃圾中，工业废塑料占比15%（含邻苯二甲酸酯），电池类废物占比3%（含汞、镉），未分类导致有害物质持续释放。

农作物污染评估STEP5STEP4STEP3STEP2STEP1选取村民常食的5类蔬菜检测：白菜：铅0.35mg/kg（标准0.3mg/kg），镉0.08mg/kg（标准0.05mg/kg）；空心菜：铅0.52mg/kg（标准0.3mg/kg），镉0.11mg/kg（标准0.05mg/kg）；萝卜（根块）：镉0.15mg/kg（标准0.1mg/kg）。均超过《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2017）。

人群暴露评估1通过问卷调查（日均蔬菜摄入量、食用年限）和生物监测（血铅、尿镉），计算慢性每日摄入量（CDI）：2成人铅CDI=（蔬菜中铅含量×日均摄入量）/体重=（0.35mg/kg×0.5kg）/60kg≈0.0029mg/kgd（超过WHO推荐的0.0014mg/kgd）；3儿童铅CDI因体重小、摄入量相对高（0.3kg蔬菜/日），达0.0058mg/kgd，是成人的2倍。4这些数据像一把尺子，量出了风险的“刻度”：如果不干预，未来5年该区域村民重金属中毒风险将上升30%-50%，儿童智力损伤概率增加20%。

04ONE护理诊断（问题诊断）

护理诊断（问题诊断）临床护理中，“诊断”是对健康问题的精准定位；在固