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2026年医疗废物应急演练计划方案

为有效提升医疗废物全链条应急处置能力，检验各环节应急响应机制运行效能，强化多部门协同处置水平，切实防范因医疗废物管理不当引发的环境风险与公共卫生事件，结合2026年医疗废物管理工作实际，制定本应急演练方案。

一、演练目标

通过模拟医疗废物收集、暂存、转运、处置过程中可能发生的突发场景，重点检验以下核心能力：

1.应急响应速度：验证从事件发现到启动应急机制的时间效率，确保30分钟内完成信息上报、人员集结与初步处置准备。

2.现场处置规范性：考核防护装备穿戴、泄漏物封堵、污染区域消毒、医疗废物分类收集等操作是否符合《医疗废物管理条例》《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》等规范要求。

3.协同联动水平：测试医疗机构、转运单位、处置单位、环保监测、消防救援等多方在信息共享、资源调配、跨部门协作中的配合流畅度。

4.风险防控效果：评估对二次污染（如泄漏物扩散、有害气体挥发）、人员暴露（如接触感染性废物）等衍生风险的预防与控制能力。

5.预案实用性：查找现有应急预案在场景覆盖、流程衔接、责任分工等方面的漏洞，为修订完善提供实践依据。

二、组织架构与职责分工

成立演练指挥部，下设5个专项工作组，明确职责边界与协同流程：

（一）指挥组（5人）

由医疗机构分管副院长任组长，成员包括转运单位安全主管、处置单位技术负责人。负责整体指挥调度，决策重大处置措施（如是否启动外部救援、是否临时调整处置路线），审批应急处置方案，监督各环节执行情况。

（二）现场处置组（12人）

由医疗机构后勤保障部、转运单位应急小队、处置单位技术骨干组成。分为3个行动小组：

-封堵消杀组（4人）：携带堵漏工具（吸液棉、防水挡板、密封胶）、消毒设备（高压喷雾器、含氯消毒片），负责泄漏点封堵、污染区域消毒（消毒范围扩大至泄漏点周边2米，作用时间≥30分钟）及医疗废物临时收储。

-物资保障组（4人）：管理应急物资仓库，按需求配发防护装备（N95口罩、护目镜、防渗手套、防护服）、清洁工具（防刺破垃圾桶、专用收集袋）、监测设备（便携式气体检测仪、生物安全采样管）。

-运输协调组（4人）：协调备用转运车辆，规划临时运输路线（避开学校、居民区等敏感区域），对接交管部门申请临时通行许可。

（三）医疗救护组（4人）

由医疗机构感染科医生、护士组成。负责现场人员暴露后的紧急处置（如皮肤接触感染性废物后用0.5%碘伏擦拭，黏膜接触后用生理盐水冲洗15分钟），评估暴露风险等级，指导是否需要进行预防性用药或隔离观察。

（四）环境监测组（3人）

由第三方环境检测机构专业人员担任（提前签订技术服务协议）。携带快速检测设备（生物气溶胶采样器、挥发性有机物检测仪），对泄漏点周边空气、土壤、水体进行实时监测，判定污染扩散范围，出具临时监测报告供指挥组决策。

（五）信息联络组（2人）

由医疗机构办公室文秘、转运单位信息专员组成。负责事件信息记录（时间、地点、泄漏量、初步处置措施）、向上级主管部门（卫生健康委、生态环境局）同步进展（每30分钟更新1次）、向内部人员（医护、保洁）发布预警通知（通过医院OA系统、工作群），确保信息传递准确、及时、无遗漏。

三、演练场景与流程设计

本次演练设定3类典型突发场景，采用“主场景+衍生场景”递进式模拟，总时长6小时（9:00-15:00）。

（一）场景一：医疗废物转运途中泄漏（9:00-11:30）

触发条件：模拟转运车辆（车牌号：XX-XXXXXX，载有感染性废物300kg、病理性废物50kg）行驶至XX路与XX街交叉口时，因急刹车导致车载周转箱侧翻，3个黄色医疗废物包装袋破裂，少量带血纱布、手术棉球散落在地，泄漏区域约5㎡，无人员受伤。

处置流程：

1.发现与报告（9:00-9:10）：驾驶员立即停车，开启双闪，佩戴一次性手套初步查看泄漏情况，通过车载定位系统向转运单位调度中心报告（内容：时间、地点、泄漏类型、大致数量、是否有人员暴露）；调度中心同步通知医疗机构应急办、处置单位及指挥组。

2.现场警戒（9:10-9:20）：驾驶员取出车载警戒带（长度50米），在泄漏点周边10米范围设置警戒线，放置“医疗废物泄漏，禁止靠近”警示牌；信息联络组通过地图定位共享，引导最近的执勤交警抵达现场协助疏导交通。

3.人员防护（9:20-9:30）：现场处置组穿戴二级防护装备（防护服、护目镜、双层手套、胶靴），由医疗救护组检查防护完整性（重点检查手套与防护服接口、护目镜密封性）。

4.泄漏物处置（9:30-10:30）：

-封堵消杀：使用吸液棉覆盖液态泄漏物（模拟为染色