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传染病突发疫情应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置本单位（或本区域，下同）可能发生的传染病突发疫情，最大限度地减少疫情对人员健康和生命安全造成的危害，保障正常工作、生产和生活秩序，维护公共卫生安全和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及上级有关文件精神，结合本单位实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本单位内发生的各类传染病（包括但不限于法定报告传染病）突发疫情的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项准备工作。

2.统一领导，分级负责：建立健全统一指挥、分级负责、责任到人的疫情防控工作机制。

3.快速反应，果断处置：一旦发生疫情，迅速启动应急响应，及时采取有效措施，控制疫情扩散蔓延。

4.科学防控，精准施策：依据疫情形势和防控需要，运用科学方法，实施精准有效的防控措施。

5.加强协作，信息共享：各相关部门（或小组）密切配合，信息互通，形成防控合力。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立传染病突发疫情应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为疫情处置的最高决策和指挥机构。

*总指挥：单位主要负责人担任，负责全面指挥和重大事项决策。

*副总指挥：分管负责人担任，协助总指挥开展工作。

*成员：由各相关部门（如行政、后勤、安保、医疗、人力资源、宣传等）负责人组成。

（二）指挥部主要职责

1.负责启动和终止本预案。

2.统一指挥和协调疫情应急处置工作。

3.研究制定疫情防控策略和重大措施。

4.负责应急资源的调配和保障。

5.及时向上级主管部门和卫生健康部门报告疫情及处置情况。

6.负责信息发布和舆情引导。

（三）下设工作组及职责

根据工作需要，指挥部下设若干工作组：

1.监测与信息组：

*负责疫情信息的收集、整理、分析、研判和报告。

*建立信息报告网络，确保信息畅通。

*追踪密切接触者信息。

2.防控与医疗救治组：

*负责制定并组织实施具体的防控措施，如环境消杀、通风换气、个人防护指导等。

*对接医疗机构，协助做好疑似病例、确诊病例的隔离、转运和医疗救治工作。

*组织开展健康监测，对发热等不适人员进行初步排查和登记。

3.后勤保障组：

*负责应急防护物资（口罩、防护服、消毒液、体温计等）、生活物资及药品的储备、采购和分发。

*保障应急处置期间的交通、通讯和电力供应。

*做好被隔离人员的生活保障。

4.宣传与舆情组：

*负责疫情防控知识、政策措施的宣传教育和培训。

*关注舆情动态，及时回应社会关切，正确引导舆论。

*负责内部信息通报，稳定员工（或居民）情绪。

5.安全保卫与联络组：

*负责重点区域的安保工作，防止无关人员进入。

*协助实施人员管控、交通疏导等措施。

*负责与上级部门、卫生防疫机构及相关单位的联络沟通。

三、监测、预警与报告

（一）监测

1.日常监测：建立健全员工（或居民）健康监测制度，每日了解相关人员健康状况，重点关注有无发热、咳嗽、腹泻等传染病相关症状。

2.环境监测：定期对公共区域、重点场所进行卫生学监测。

3.信息收集：密切关注官方发布的疫情信息、周边地区疫情动态及上级部门通知。

（二）预警

根据监测信息和疫情发展趋势，指挥部组织研判，按照疫情可能造成的危害程度、波及范围等，发布相应级别的预警。预警级别可分为一般（蓝色）、较重（黄色）、严重（橙色）、特别严重（红色）四级（具体描述可根据实际情况调整）。

（三）报告

1.内部报告：发现疑似传染病病例或疫情苗头时，相关人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人立即向监测与信息组报告，监测与信息组核实后立即向指挥部报告。

2.外部报告：按照相关法律法规要求，指挥部在规定时限内向上级主管部门和当地卫生健康行政部门、疾病预防控制机构报告。报告内容包括：疫情发生时间、地点、病例数、症状、已采取措施等。

3.报告原则：遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，不得瞒报、漏报、迟报。

四、应急响应启动与终止

（一）应急响应启动

指挥部根据疫情预警级别、疫情发生情况或上级指令，决定启动相应级别的应急响应。启动应急响应后，各工作组立即按照职责分工开展工作。

（二）应急响应措施

根据应急响应级别，可采取以下部分或全部措施：

1.信息发布与舆情引导：及时发布疫情信息和防控动态，加强正面宣传，引导公众理性应对。

2.人员管控：对病例及密切接触者实施隔离医学观察；根