二级建造师考试法律法规速记.docxVIP

二级建造师考试法律法规速记

各位备考二级建造师的同仁，法律法规科目无疑是一座需要耐心攀登的山峰。它知识点繁杂，条文严谨，却又与我们的日常工作紧密相连，更是考试中不可或缺的一环。不少考生觉得法规枯燥乏味，记忆起来如同嚼蜡。其实，只要掌握了正确的方法，抓住核心要点，“速记”并非遥不可及。本文旨在结合多年辅导经验，为大家提炼法律法规科目的关键记忆点与实用记忆方法，助您高效攻克这一难关。

一、理解为先，框架为纲——构建知识体系是“速记”的基石

法律法规的学习，绝不能死记硬背。首先要理解法条背后的立法精神和逻辑关系。每一部法律、每一个条文的出台，都是为了解决特定的社会问题，规范特定的行为。尝试从“为什么这么规定”的角度去思考，往往能事半功倍。

速记要点：

*法律体系的层级关系：宪法（母法）→法律（XX法，全国人大及常委会制定）→行政法规（XX条例，国务院制定）→地方性法规（XX省/市条例，地方人大及常委会制定）→部门规章（XX规定/办法，国务院各部委制定）。效力层级自上而下递减，下位法不得违反上位法。这是理解整个法律体系的基础，也是解决“法律冲突”类问题的关键。

*核心部门法：重点关注《建筑法》、《招标投标法》、《民法典》（合同编、物权编、侵权责任编等与工程相关部分）、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《招标投标法实施条例》等。这些是历年考试的“重头戏”。

二、核心考点速记锦囊

（一）施工许可制度

这部分内容相对直接，关键在于理解“为什么要许可”以及“许可的条件和程序”。

*施工许可证的申领主体：建设单位。（谁投资谁申领）

*申领时间：开工前。

*申领条件：重点记忆几个核心条件，如已经办理该建筑工程用地批准手续、在城市规划区的建筑工程已取得规划许可证、需要拆迁的其拆迁进度符合施工要求、已经确定建筑施工企业、有满足施工需要的施工图纸及技术资料（施工图设计文件已按规定审查合格）、有保证工程质量和安全的具体措施、建设资金已经落实（建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，超过一年的不得少于30%）、法律、行政法规规定的其他条件。

*不需要办理施工许可证的工程：限额以下的小型工程（投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程）、抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅工程、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。

（二）建设工程招投标制度

此部分内容多，细节规定多，需重点把握。

*必须招标的范围和规模标准：这是高频考点。范围包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。规模标准为施工单项合同估算价在400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

*招投标的基本程序：从招标（公开招标、邀请招标）、投标、开标、评标到中标，每个环节的规定都可能考到。例如，招标文件发售期不得少于5日；自招标文件发出至提交投标文件截止不得少于20日；投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元；开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目的，应承担法律责任。

*禁止的行为：如招标人规避招标、虚假招标、歧视待遇；投标人串通投标（有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动）、弄虚作假（使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为）、以他人名义投标；招标人与投标人串通投标等。

（三）建设工程合同和劳动合同法律制度

合同是工程建设的核心，劳动合同则关系到从业人员的切身利益。

*合同的订立：要掌握要约与承诺的构成要件及生效时间。招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。

*合同的效力：有效合同、无效合