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农村三资监管服务协议

合同编号：__________

农村三资监管服务协议

第一章总则

第一条协议目的

本协议旨在明确农村集体资产、资金、资源（以下简称“三资”）监管服务各方的权利与义务，规范监管服务行为，促进农村集体经济发展，维护集体成员合法权益，保障农村社会和谐稳定。

第二条适用范围

本协议适用于农村集体经济组织（以下简称“委托方”）委托专业服务机构（以下简称“服务方”）对农村三资进行监管服务的活动。服务范围包括但不限于集体资产清查、资金管理、资源开发利用等。

第三条法律依据

本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律，包括《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村集体经济组织条例》等相关法律法规。

第四条基本原则

（一）依法监管原则。服务方应严格遵守国家法律法规，按照监管程序和标准开展工作。

（二）公开透明原则。监管服务过程和结果应及时向委托方及集体成员公开，接受监督。

（三）公平公正原则。服务方应秉持中立立场，平等对待各方利益相关者。

（四）效率优先原则。在保证监管质量的前提下，提高监管服务效率，降低监管成本。

第二章委托方与受托方

第五条委托方权利与义务

（一）权利

1.有权要求服务方按照协议约定提供专业、全面的监管服务。

2.有权对服务方的工作进行监督，并提出合理化建议。

3.有权获得服务方提供的监管报告、数据分析等成果。

4.有权在服务方违反协议约定时要求其承担违约责任。

（二）义务

1.应当真实、完整地向服务方提供与监管服务相关的资料和信息。

2.应当配合服务方开展现场调查、访谈等工作，提供必要的工作条件。

3.应当按照协议约定支付服务费用，并确保资金支付的安全性和及时性。

4.应当对服务方的工作成果进行确认，并在规定期限内反馈意见。

第六条服务方权利与义务

（一）权利

1.有权要求委托方按照协议约定提供必要的资料和信息，并保证资料的真实性、完整性。

2.有权对委托方的三资管理情况进行现场调查、查阅账目、访谈相关人员等。

3.有权按照协议约定收取服务费用，并要求委托方按时支付。

4.有权在发现委托方存在违法违规行为时，及时向有关部门报告。

（二）义务

1.应当严格按照协议约定提供监管服务，确保服务质量符合行业标准。

2.应当遵守保密义务，对委托方提供的信息和资料进行严格保密，未经许可不得泄露。

3.应当及时向委托方反馈监管工作进展情况，并定期提交监管报告。

4.应当对监管过程中发现的重大问题进行风险评估，并提出整改建议。

第三章监管服务内容

第七条集体资产管理

（一）资产清查与评估

服务方应当对委托方的集体资产进行全面清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等，并按照国家有关规定进行评估，形成资产清单和评估报告。

（二）资产使用监管

服务方应当对委托方集体资产的使用情况进行监管，包括资产租赁、承包、出让等行为，确保资产使用符合法律法规和集体利益。

（三）资产处置监管

服务方应当对委托方集体资产的处置情况进行监管，包括资产转让、报废、捐赠等行为，确保资产处置程序合法、价格合理。

第八条资金管理

（一）资金审计与监督

服务方应当对委托方的资金收支情况进行审计，包括预算编制、预算执行、决算审查等环节，确保资金使用的合法性和有效性。

（二）资金使用监管

服务方应当对委托方资金的使用情况进行监管，包括项目投资、工程建设、福利分配等行为，确保资金使用符合预算计划和集体利益。

（三）资金风险防控

服务方应当对委托方资金管理中的风险进行评估，并提出防控措施，包括建立内部控制制度、加强资金监管等。

第九条资源监管

（一）资源调查与评估

服务方应当对委托方拥有的资源进行调查和评估，包括土地资源、水资源、矿产资源等，并形成资源清单和评估报告。

（二）资源开发利用监管

服务方应当对委托方资源开发利用情况进行监管，包括资源开发项目、资源使用权出让等行为，确保资源开发利用符合法律法规和可持续发展的要求。

（三）资源保护监管

服务方应当对委托方资源保护情况进行监管，包括生态环境保护、资源节约利用等行为，确保资源保护符合国家政策和社会责任。

第四章监管服务程序

第十条监管计划制定

服务方应当根据委托方的需求和实际情况，制定监管计划，明确监管目标、范围、方法、时间安排等，并经委托方确认后实施。

第十一条现场调查与访谈

服务方应当根据监管计划，对委托方的三资管理情况进行现场调查，包括查阅账目、访谈相关人员、实地查看等，并形成调查记录和报告。

第十二条风险评估与整改建议

服务方应当根据现场调查结果，对委托方三资管理中的风险进行评估，并提出整改建议，包括完善管理制度、加强内部控制、规范操作流程等。

第十三条监管报告编制与提交

服务方应当