《南通市大数据发展规划(2026)》政策解读.docx

研究报告

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《南通市大数据发展规划(2026)》政策解读

一、规划背景与意义

1.1南通市大数据发展现状

南通市作为江苏省的重要城市，近年来在大数据领域的发展取得了显著成果。首先，南通市已初步构建起较为完善的大数据基础设施，包括数据中心、云计算平台等，为大数据应用提供了强有力的支撑。这些基础设施的建成，不仅提升了城市的信息化水平，也为大数据产业发展奠定了坚实基础。

其次，南通市在大数据产业发展方面取得了一定的成就。目前，南通市已形成了以电子信息、软件和信息技术服务业为主的大数据产业链，涌现出一批具有竞争力的企业和产品。同时，南通市还积极推动大数据与实体经济深度融合，通过大数据分析为传统产业转型升级提供新动力。

此外，南通市在大数据应用方面也取得了显著成效。在城市管理、公共服务、社会治理等领域，大数据技术得到了广泛应用。例如，在城市交通管理方面，通过大数据分析，有效提升了交通拥堵治理水平；在公共服务领域，大数据技术助力政府决策更加科学化、精细化；在社会治理方面，大数据的应用提高了公共安全和社会管理水平。然而，南通市大数据发展也面临着一些挑战，如数据资源整合、数据安全与隐私保护等问题亟待解决。

1.2大数据发展面临的机遇与挑战

(1)当前，大数据技术的发展为南通市带来了前所未有的发展机遇。随着5G、物联网等新一代信息技术的广泛应用，数据采集和处理能力得到了极大提升，为各行各业提供了丰富的数据资源。南通市可以借助这些机遇，推动产业转型升级，提升城市治理能力，促进经济社会持续健康发展。

(2)同时，大数据发展也面临着诸多挑战。首先，数据资源整合和共享面临难题，不同部门、不同企业之间数据孤岛现象严重，制约了大数据的广泛应用。其次，数据安全和隐私保护成为一大挑战，如何确保数据在采集、存储、使用过程中的安全性，防止数据泄露和滥用，是亟待解决的问题。此外，大数据人才的培养和引进也是一大挑战，缺乏既懂技术又懂业务的专业人才，将制约大数据产业的快速发展。

(3)面对机遇与挑战，南通市应积极应对。一方面，加强顶层设计，制定相关政策，推动数据资源整合和共享，构建开放、共享的大数据生态体系。另一方面，加大投入，加强数据安全和隐私保护技术的研究与应用，确保数据安全。同时，加强人才培养和引进，打造一支高素质的大数据人才队伍，为大数据产业发展提供有力支撑。通过这些措施，南通市有望在大数据时代抢占先机，实现高质量发展。

1.3制定大数据发展规划的意义

(1)制定《南通市大数据发展规划（2026）》具有重要的战略意义。首先，该规划有助于明确南通市大数据发展的目标和方向，为未来五年内的大数据产业发展提供指导。通过规划，可以确保大数据资源得到合理配置，推动产业链上下游协同发展，从而提升南通市在国内外大数据领域的竞争力。

(2)制定大数据发展规划对于推动南通市经济社会转型升级具有关键作用。大数据作为新一代信息技术的重要组成部分，能够为传统产业注入新动能，促进产业升级。通过规划，可以引导企业加大大数据技术研发和应用投入，培育新的经济增长点，为南通市经济持续健康发展提供有力支撑。

(3)此外，大数据发展规划有助于提升南通市城市治理能力和水平。通过规划，可以推动大数据在城市管理、公共服务、社会治理等领域的广泛应用，提高城市运行效率，提升市民生活质量。同时，规划的实施还有助于加强数据安全和隐私保护，构建安全、可信的大数据环境，为南通市的长远发展奠定坚实基础。

二、指导思想与基本原则

2.1指导思想

(1)《南通市大数据发展规划（2026）》的指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程，以大数据驱动创新，推动高质量发展。

(2)指导思想强调坚持创新驱动发展，以大数据为核心，推动科技创新、产业创新、管理创新，培育新的经济增长点，提升南通市综合竞争力。同时，要坚持绿色发展理念，推动大数据与生态文明建设相结合，实现可持续发展。

(3)在指导思想中，还明确提出坚持以人民为中心的发展思想，将大数据应用于民生领域，提高公共服务水平，增进人民福祉。同时，要注重数据安全和隐私保护，构建安全、可靠、高效的大数据治理体系，为南通市经济社会发展提供有力保障。

2.2基本原则

(1)坚持创新引领。以创新驱动大数据产业发展，鼓励技术创新、模式创新和应用创新，形成具有南通特色的大数据发展模式。

(2)坚持统筹规划。统筹考虑大数据基础设施、产业发展、人才培养、应用推广等方面，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。

(3)坚持开放共享。推动数据资源开放共享，打破数据孤岛，促进数据资源高效利用，营造良好的大数据发展环境。

2.3发展目标

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