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关于抓好违规吃喝问题集中整治工作的实施方案

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治享乐主义、奢靡之风，坚决遏制违规吃喝问题反弹回潮，切实营造风清气正的政治生态，现就开展违规吃喝问题集中整治工作制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向、系统施治，聚焦违规吃喝问题易发多发的关键领域、重点环节，通过集中整治实现“三个到位”：一是存量问题清仓到位，全面起底党的十九大以来涉及违规吃喝的问题线索，建立台账、销号管理；二是增量问题遏制到位，强化日常监督和警示震慑，推动党员干部、公职人员自觉抵制违规吃喝行为；三是制度漏洞堵塞到位，针对整治中发现的普遍性、倾向性问题，完善公务接待、财务管理等制度机制，形成“发现问题—整改落实—建章立制”的闭环管理，推动纠治违规吃喝从“治标”向“治本”深化，切实把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

二、整治重点

聚焦“关键少数”、关键岗位和重点领域，紧盯“八小时外”社交圈、生活圈，重点整治以下六类违规吃喝问题：

（一）违规接受管理服务对象宴请问题。重点查纠党员干部、公职人员利用职务便利或职权影响，接受管理服务对象（包括下属单位、企业、个体工商户等）安排的宴请；借调研考察、检查指导、审批监管等公务活动之机，要求或暗示管理服务对象提供宴请；在企业内部食堂、私人会所、农家乐、居民小区等隐蔽场所接受“一桌餐”“私房菜”等违规宴请；通过虚列开支、拆分账单等方式由管理服务对象支付应由个人承担的餐饮费用等行为。

（二）违规公款吃喝问题。重点查纠无公函、无审批、超标准、超范围的公务接待；借会议、培训、调研等名义搞公款聚餐；将非公务活动费用混入公务接待报销；虚列接待事项、虚增接待人数、虚开发票套取公款用于吃喝；向下属单位、企业或其他管理服务对象转嫁、摊派吃喝费用等行为。

（三）违规参与“酒局圈”问题。重点查纠党员干部、公职人员违规组织或参与带有“小圈子”性质的聚餐活动；借同学会、战友会、老乡会等名义搞违规吃喝；利用职务影响召集管理服务对象参与高消费餐饮活动；在吃喝过程中搞团团伙伙、利益交换、请托办事等破坏政治生态的行为。

（四）违规报销吃喝费用问题。重点查纠通过虚列会议费、培训费、办公用品购置费等名义套取资金用于吃喝；使用空白票据、虚假票据、过期票据报销吃喝费用；将个人消费、家庭聚餐费用混入单位公务接待报销；利用电子支付平台（如微信、支付宝）转账报销无法溯源的吃喝费用等行为。

（五）违规使用公务用车、公款购买高档烟酒问题。重点查纠借公务接待之名购买高档白酒、洋酒、香烟；将购买高档烟酒费用以“食品”“日用品”等名义入账；使用公务用车接送参与违规吃喝人员；利用公务加油卡为参与违规吃喝的私人车辆加油等行为。

（六）其他隐形变异违规吃喝问题。重点查纠通过“提前订餐、事后结账”“分期支付、长期挂账”等方式规避监督；利用快递、电商平台收送高档酒水、礼品用于违规吃喝；由管理服务对象“先垫资、后报销”或通过第三方公司“走账”支付吃喝费用；在单位内部食堂超标准安排接待，或借加班之名搞“变相聚餐”等行为。

三、实施步骤

集中整治工作自202X年X月起至202X年X月结束，分四个阶段推进：

（一）动员部署阶段（202X年X月X日—X月X日）

1.成立专项整治领导小组，由党委（党组）主要负责同志任组长，纪委书记（纪检组长）任副组长，办公室、人事、财务、审计等部门负责人为成员，统筹推进整治工作。

2.召开动员部署会议，传达上级关于纠治违规吃喝问题的文件精神，明确整治重点、步骤要求和纪律规定，确保全体党员干部、公职人员知晓政策、提高认识。

3.组织开展专题学习，通过党委（党组）理论学习中心组学习、支部主题党日、廉政教育课等形式，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，强化纪律意识和规矩意识。

（二）自查自纠阶段（202X年X月X日—X月X日）

1.全面开展自查。各单位（部门）对照整治重点，组织党员干部、公职人员逐一填写《违规吃喝问题自查表》，重点报告2018年1月以来是否存在接受管理服务对象宴请、违规公款吃喝、参与“酒局圈”等问题，如实说明时间、地点、参与人员、费用来源等情况。

2.建立问题台账。各单位（部门）对自查情况进行汇总梳理，形成《违规吃喝问题自查台账》，明确问题类型、具体表现、整改措施和完成时限，经主要负责人签字后报专项整治领导小组办公室备案。

3.强化自我整改。对自查发现的问题，坚持“即知即改、立行立改”，涉及费用的及时清退，涉及违规违纪的主动向组织说明情况。对自查不深入、填报不真实、整改不到位的单位和个人，严肃批评教育并责令重新自查。

（三）重点核查阶段