移动智能终端信息无障碍通用规范标准立项修订与发展报告.docx

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《移动智能终端信息无障碍通用规范》标准化发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof“GeneralSpecificationforInformationAccessibilityofMobileIntelligentTerminals”

摘要：

随着全球数字化进程的加速，信息无障碍已成为衡量社会文明程度和科技普惠性的关键指标。我国拥有庞大的老年人、残障人士及其他有特殊需求的群体，消除他们在使用移动智能终端时面临的“数字鸿沟”，是建设包容性信息社会、践行“以人民为中心”发展思想的必然要求。本报告围绕《移动智能终端信息无障碍通用规范》的立项与制定，系统阐述了其产生的政策背景、社会意义及技术内涵。报告指出，该标准的制定旨在响应国家关于切实解决老年人运用智能技术困难、推进信息无障碍建设的系列政策号召，通过规范智能手机等终端设备在视觉、听觉、触觉、认知等方面的无障碍技术要求与测试方法，为终端制造商、应用开发者及检测机构提供统一、科学的技术依据。本标准的实施将有力引导产业界提升产品设计的包容性，保障特殊群体平等获取和使用信息的权利，推动我国移动通信产业在高质量发展的同时，更好地履行社会责任，增强全体人民的数字获得感、幸福感和安全感。

关键词：

信息无障碍；移动智能终端；适老化；通用设计；技术规范；数字包容；标准化

InformationAccessibility;MobileIntelligentTerminal;Age-FriendlyDesign;UniversalDesign;TechnicalSpecification;DigitalInclusion;Standardization

正文

一、立项背景与目的意义

在数字经济时代，移动智能终端已成为人们接入互联网、获取公共服务、进行社会交往的核心入口。然而，对于视力、听力、肢体、认知等方面存在障碍的老年人、残障人士及其他有特殊需求的群体而言，复杂的交互界面、微小的字体、快速的闪烁效果等常见设计，构成了难以逾越的“数字壁垒”。这不仅限制了该群体享受数字化便利的权利，也加剧了社会发展的不平衡。

为应对这一挑战，国家层面高度重视。国务院办公厅于2020年印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号），将解决老年人面临的“数字鸿沟”问题提升至国家战略高度。作为主管部门，工业和信息化部联合其他部委相继出台了《关于推进信息无障碍的指导意见》（工信部联信管〔2020〕146号）和《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知》（工信部信管〔2021〕18号）等关键政策文件。这些文件明确要求，要聚焦特殊群体需求，着力消除在终端设备、服务与应用等方面的障碍，增加无障碍产品供给，构建一个充分兼顾所有人需求的信息化社会。

在此背景下，国内领先的移动智能终端制造商，如华为、小米等，已率先在其产品中探索并集成了一系列信息无障碍功能，例如屏幕朗读（TalkBack）、放大手势、高对比度文字、单声道音频等，取得了积极的社会反响。然而，产业实践中仍存在功能实现水平参差不齐、测试评估方法不统一、用户体验标准模糊等问题，亟需通过标准化手段进行规范和引导。

因此，《移动智能终端信息无障碍通用规范》的立项与制定，具有深远的意义：

1.落实国家政策：将宏观的政策要求转化为具体、可执行、可检验的技术条款，是推动信息无障碍从“倡议”走向“落地”的关键一步。

2.统一行业标尺：为移动智能终端的信息无障碍设计、开发与测试提供统一的技术规范和评价基准，避免企业各自为战，提升行业整体水平与效率。

3.保障用户权益：通过强制性或推荐性标准，确保市售产品具备基础的无障碍能力，切实保障残障人士、老年人等群体平等享受信息科技红利的权利。

4.引领技术创新：标准将凝聚产业共识，指明研发方向，鼓励企业在通用设计、人工智能辅助、多模态交互等前沿领域进行创新，开发出更智能、更友好的无障碍解决方案。

5.促进社会包容：标准的实施是构建包容性数字社会的重要基础设施，有助于缩小数字鸿沟，促进社会公平与和谐发展。

二、范围与主要技术内容

根据立项材料，本文件的核心定位是提供一套完整的技术要求与验证方法。

（一）范围

本文件明确规定了移动智能终端信息无障碍的技术要求，并详细描述了与之对应的测试方法。其适用范围覆盖移动智能终端信息无障碍功能的全生命周期，包括前期的开发设计、中期的应用实现以及后期的符合性测试与质量评估。这意味着，无论是终端设备制造商（OEM）、操作系统提供商、第三方应用开发者，还是专业的检测认证机构，均可