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在信访工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次信访工作会议，不是简单地把大家召集在一起念文件、念通报，而是要把“信访”这两个字放到显微镜下，把它的毛细血管一根根挑出来，看看里面到底流着怎样的血。信访工作不是“第二公安”，也不是“替补法院”，它是国家治理体系里最敏感、最复杂、最不能外包的“末梢神经”。神经一旦坏死，全身都会抽搐。今天，我用四个章节、十二个子题，把“怎么办”讲透，把“谁来办”压实，把“办到什么程度”说清，不绕弯子、不端架子，只谈干货。

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第一章把“信访”还原成“信任”——先解决认知偏差

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一、信访不是“添乱”，是“补洞”

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