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建筑行业安全生产管理制度

一、总则

为了加强建筑行业安全生产管理，保障人民生命和财产安全，促进建筑行业的健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本安全生产管理制度。本制度适用于企业内所有建筑工程项目的安全生产管理活动，涵盖从项目立项、规划设计、施工建设到竣工验收的全过程。

二、安全生产责任制度

（一）企业主要负责人职责

企业主要负责人是安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。其职责包括建立、健全企业安全生产责任制；组织制定企业安全生产规章制度和操作规程；保证企业安全生产投入的有效实施；督促、检查企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

（二）项目负责人职责

项目负责人对工程项目的安全生产负直接领导责任。负责贯彻执行安全生产法规、标准和企业的安全生产规章制度，落实安全生产责任制；组织编制施工安全技术措施，组织对施工现场进行安全检查，及时处理安全隐患；组织对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能；发生安全事故时，及时组织救援并按规定报告。

（三）安全管理人员职责

安全管理人员负责施工现场的日常安全管理工作。包括监督检查施工人员遵守安全规章制度和操作规程的情况；对施工现场的安全设施、设备进行检查和维护，确保其正常运行；开展安全宣传教育活动，组织安全培训和演练；及时发现和处理安全隐患，对违章作业和违章指挥有权制止和处罚；参与安全事故的调查和处理。

（四）施工人员职责

施工人员必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从安全管理。正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全教育培训，提高安全意识和操作技能；发现安全隐患及时报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、安全教育培训制度

（一）新员工三级安全教育

新员工入职后，必须进行公司级、项目级和班组级三级安全教育。公司级安全教育由企业安全管理部门组织实施，主要内容包括国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等；项目级安全教育由项目负责人组织实施，主要内容包括工程项目的基本情况、施工特点、施工方法、安全技术措施、危险部位及安全注意事项等；班组级安全教育由班组长组织实施，主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

（二）定期安全教育培训

企业和项目应定期组织全体员工进行安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、标准规范、安全操作规程、安全事故案例分析等。培训时间和频率应根据企业和项目的实际情况确定，但每年至少应组织一次全员安全教育培训。

（三）专项安全教育培训

对于从事特种作业的人员，如电工、焊工、架子工等，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对相关人员进行专门的安全教育培训，使其了解和掌握新的安全技术要求和操作规程。

（四）季节性安全教育培训

根据不同季节的特点，如夏季高温、冬季寒冷、雨季潮湿等，企业和项目应组织相应的季节性安全教育培训，提高施工人员的应对能力和自我保护意识。

四、安全检查制度

（一）定期安全检查

企业应每月组织一次全面的安全检查，项目应每周组织一次安全检查。安全检查的内容包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。

（二）专项安全检查

企业和项目应根据工程进展情况和实际需要，组织专项安全检查。如深基坑、高支模、脚手架、起重设备等专项检查。专项检查应由专业技术人员和安全管理人员共同进行，检查结果应形成专项报告。

（三）季节性安全检查

根据不同季节的特点，企业和项目应组织季节性安全检查。如夏季的防暑降温、防汛检查，冬季的防寒保暖、防火检查等。季节性安全检查应重点检查施工现场的防护措施是否到位，设备设施是否正常运行。

（四）不定期安全检查

企业和项目安全管理人员应不定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。不定期安全检查可以采用不打招呼、随时抽查的方式进行。

（五）安全隐患整改

对安全检查中发现的安全隐患，整改责任人应按照整改通知书的要求，及时进行整改。整改完成后，应向检查部门申请复查，经复查合格后方可销案。对于重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。

五、安全技术措施制度

（一）施工组织设计中的安全技术措施

在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施。安全技术措施应根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况制定，包括施工现场临时用电、脚手架、模板工程、起重吊装、深基坑、高支模等方面的安全技术措施。