文物保护维修工程合同范本及管理要点.docxVIP

文物保护维修工程合同范本及管理要点

文物，作为历史的见证者与文明的载体，其保护维修工作具有特殊性、专业性与严肃性。一份科学、严谨的文物保护维修工程合同，是保障工程质量、明确双方权责、确保文物安全的基石。本文旨在结合文物保护工作的独特性，探讨合同范本的核心构成与关键管理要点，为相关实践提供参考。

一、文物保护维修工程合同范本核心构成

文物保护维修工程合同的制定，应在遵循《中华人民共和国民法典》等法律法规基础上，充分体现《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例的要求，突出文物保护的核心原则。其核心构成应包括以下主要部分：

（一）合同主体与背景信息

合同开篇需明确甲（委托方，通常为文物管理机构或相关产权单位）、乙（承接方，即施工单位）双方的基本信息，包括单位名称、法定代表人、注册地址、联系方式等，并需特别注明乙方的文物保护工程施工资质等级及业务范围，确保其具备承接相应级别文物保护工程的能力。若工程涉及勘察设计、监理等单位，也应明确其在合同框架下的角色与责任，或通过单独合同约定。

（二）工程概况

此部分需详尽描述工程基本情况，包括：

1.文物本体信息：文物名称、时代、级别（如全国重点文物保护单位、省级、市级等）、具体地理位置。

2.工程范围与内容：明确界定修缮的具体对象（如古建筑的某一单体、石窟寺的某一洞窟、遗址的某一区域等）、修缮类型（如抢险加固、重点修缮、局部复原、日常保养等）以及具体的施工项目（如木构加固、墙体维修、油饰彩画、地面铺装、安防消防设施增设等）。应附详细的工程范围图。

3.工程目标：阐述通过本次维修希望达成的保护目标，如消除安全隐患、恢复文物历史原貌、延缓文物劣化速度、改善文物保存环境等。

（三）合同价款与支付

1.合同价款：明确工程总造价，以及价款构成（如直接费、间接费、利润、税金、不可预见费等）。文物保护工程计价宜采用国家或地方发布的文物保护工程预算定额及取费标准。

2.支付方式：约定预付款、进度款、竣工结算款的支付比例、支付条件和支付时间。进度款支付应与工程实际完成量、质量检查结果挂钩。

（四）工期

1.合同工期：明确工程开工日期、计划竣工日期及总工期天数。考虑到文物保护工程的复杂性和不可预见性，工期约定应留有一定弹性。

2.工期调整：约定因文物现场实际情况变化、不可抗力、甲方原因或必要的设计变更等因素导致工期延误时，工期调整的申请、审批程序及责任承担。

（五）工程质量与验收

此为合同核心条款，需细致严谨：

1.质量标准：严格遵循“不改变文物原状”、“最小干预”、“可识别性”、“原材料、原工艺”等文物保护基本原则。明确工程所依据的国家及行业标准、规范、批复的设计文件及技术方案。

2.材料与工艺要求：对主要材料的品种、规格、质量等级、采购、检验、验收作出明确规定，鼓励使用传统材料和传统工艺，新材料、新工艺的采用需经过充分论证并获得甲方及文物主管部门同意。

3.验收：

*阶段性验收：对关键工序、隐蔽工程应进行阶段性验收，合格后方可进入下一道工序。

*竣工验收：明确竣工验收的组织单位、参与单位（甲方、乙方、设计单位、监理单位、文物主管部门、相关专家等）、验收程序、验收标准及合格证明文件。验收需提交完整的工程竣工资料。

（六）双方权利与义务

1.甲方权利与义务：提供必要的基础资料和工作条件，委派代表对工程质量、进度进行监督检查，组织设计交底和图纸会审，按时支付工程款，协调处理工程相关外部关系，组织工程验收等。

2.乙方权利与义务：编制详细的施工组织设计和专项技术方案并经甲方及监理（若有）批准后实施；严格按照批准的设计文件、技术规范、施工方案进行施工；对施工人员进行文物保护知识和技能培训；确保工程质量和施工安全；接受甲方、监理及文物主管部门的监督检查；做好施工记录、影像资料留存及竣工资料编制；负责工程保修期内的质量保修工作。

（七）文物保护与安全责任

1.文物保护：乙方应制定专项文物保护措施，明确在施工过程中对文物本体、附属文物、历史环境要素的保护责任。严禁在施工区域内进行与工程无关的挖掘、扰动。发现新的文物遗迹或重要遗存，应立即停工、保护现场并报告甲方及文物主管部门。

2.安全生产：乙方对施工现场的安全生产负总责，应建立健全安全生产责任制，配备必要的安全防护设施和器材，确保施工人员安全和文物安全，防止火灾、盗窃等事故发生。

（八）违约责任

明确甲乙双方在违反合同约定（如甲方逾期付款、乙方工程质量不达标、延误工期、擅自变更设计、造成文物损坏等）时应承担的违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。

（九）不可抗力

约定不可抗力的范围，以及发生不可抗力事件后双方的通知义务、损失承担和工期处理方式。

（十）合同的变更、解除与终止

约定合同内容变更、解除的条件和程序